ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
11.08.2020Справа № 910/1719/18
За скаргою Акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" м. Києва
на дії та бездіяльність Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
заінтересована особа Публічне акціонерне товариство "Сумихімпром" Сумської області
Cуддя Паламар П.І.
Представники:
від скаржника: Прокопенко Д.О.,
від органу Державної виконавчої служби: не з'явився,
від заінтересованої особи: не з'явився.
у липні 2020 року Акціонерне товариство "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" звернулося в суд з указаною скаргою.
Скаржник зазначав, що на виконанні Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться наказ господарського суду міста Києва № 910/1719/18 від 11 жовтня 2018 р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" на користь Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" 4153464 грн. пені, 4339440 грн. штрафу, 127348,56 грн. судового збору.
Виконавче провадження відкрите постановою цього відділу ВП № 62273272 від 4 червня 2020 р. Того ж дня постановами державного виконавця накладено арешт на його майно та грошові кошти в межах суми стягнення за наказом господарського суду м. Києва № 910/1719/18 від 11 жовтня 2018 р. з урахуванням виконавчого збору у загальному розмірі 11031888,01 грн. Постановою від 9 червня 2020 р. накладено арешт на грошові кошти його філії "Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат" у загальному розмірі 11031888,01 грн. Постановою від 10 червня 2020 р. зазначене виконавче провадження зупинене.
Під час виконання постанови ВП № 62273272 від 4 червня 2020 р. було накладено арешт на кошти на рахунку, відкритому в Публічному акціонерному товаристві Акціонерний банк "Укргазбанк", на якому перебувають грошові кошти в сумі 420000,55 дол. США, що є достатнім для погашення заборгованості за рішенням суду.
7 липня 2020 р. він звернувся до начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо зняття арешту з його майна та коштів, окрім на рахунку, відкритому в Публічному акціонерному товаристві Акціонерний банк "Укргазбанк", на якому є сума грошових коштів, достатніх для виконання рішення суду. Проте арешт з майна та коштів начальником знято не було.
За таких обставин просив визнати протиправною бездіяльність начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та зобов'язати уповноважених осіб Державної виконавчої служби скасувати постанову про накладення арешту на майно скаржника від 4 червня 2020 р. в повному обсязі, постанову про накладення арешту на грошові кошти скаржника від 4 червня 2020 р. в частині арешту коштів на всіх його рахунках, окрім рахунку в Публічному акціонерному товаристві Акціонерний банк "Укргазбанк", на якому є сума грошових коштів, достатніх для виконання рішення суду, та постанову про накладення арешту на грошові кошти його філії "Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат" від 9 червня 2020 р. в повному обсязі.
У судовому засіданні представник скаржника підтримав подану скаргу.
Орган Державної виконавчої служби та заінтересована особа письмових пояснень на скаргу не надали, їх представники у судове засідання не з'явилися, про час і місце його проведення повідомлені у встановленому порядку.
Суд вважає можливим розглянути скаргу відповідно до вимог ч. 2 ст. 342 ГПК України у відсутності представників органу Державної виконавчої служби та заінтересованої особи за наявними матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.
Заслухавши пояснення представника скаржника, розглянувши матеріали справи суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що на виконанні Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться наказ господарського суду міста Києва № 910/1719/18 від 11 жовтня 2018 р. про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" на користь Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" 4153464 грн. пені, 4339440 грн. штрафу, 127348,56 грн. судового збору. Виконавче провадження відкрите постановою цього відділу ВП № 62273272 від 4 червня 2020 р.
Також встановлено, що Акціонерне товариство "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України № 36-р від 16 січня 2019 р. включене до переліку об'єктів великої приватизації державної власності.
Указані обставини є загальновідомими, оскільки містяться у нормативно-правовому акті з необмеженим доступом.
Відповідно до вимог п. 12 ч. 1 ст. 34 Закону виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення державних підприємств або пакетів акцій (часток) господарських товариств до переліку об'єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації.
Згідно з указаною нормою закону факт включення Акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" до переліку об'єктів великої приватизації державної власності зумовлює необхідність обов'язкового зупинення виконавчих дій.
Виходячи з наведеного державний виконавець після відкриття виконавчого провадження щодо боржника, включеного до переліку об'єктів малої або великої приватизації, зобов'язаний був зупинити наступні виконавчі дії.
Всупереч цьому, постановами старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ВП № 62273272 від 4 червня 2020 р. та 9 червня 2020 р. було накладено арешти на майно та грошові кошти боржника, його філії "Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат".
Це підтверджується наявними у матеріалах справи копіями вищевказаних постанов.
Лише 10 червня 2020 р. постановою державного виконавця зупинено виконавче провадження з вищенаведених підстав.
7 липня 2020 р. скаржник звернувся до начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з листом № 29/07-07 про зняття арешту з його майна та частини коштів, окрім розміщених на рахунку відкритому в Публічному акціонерному товаристві Акціонерний банк "Укргазбанк", на якому є сума грошових коштів, достатня для виконання рішення суду.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 59 Закону у разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом, арешт з майна боржника знімається згідно з постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.
За встановлених обставин порушення порядку накладення арешту на майно боржника, щодо якого виконавче провадження підлягало обов'язковому зупиненню, начальник відділу Державної виконавчої служби повинен був своєю постановою арешт з майна боржника зняти.
Наявним у матеріалах справи листом начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 11149 від 10 липня 2019 р. стверджується, що скаржнику відмовлено у знятті арешту.
Така бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби є протиправною.
Тому скарга з урахуванням меж заявлених у ній вимог підлягає частковому задоволенню, а саме в частині визнання протиправною бездіяльності начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо розгляду питання про зняття арешту з майна та частини коштів Акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія", накладених постановами цього відділу від 4 червня 2020 р. та 9 червня 2020 р.
У скарзі в іншій частині за таких обставин слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 232-235, 342-345 ГПК України, суд
скаргу Акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" м. Києва на дії та бездіяльність Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з розгляду питання про зняття арешту з майна та частини коштів Акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія".
Зобов'язати начальника Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з майна та коштів Акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" накладений:
- постановою старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ВП № 62273272 від 4 червня 2020 р. про накладення арешту на майно боржника;
- постановою старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ВП № 62273272 від 4 червня 2020 р. про накладення арешту на грошові кошти боржника, окрім коштів на рахунку НОМЕР_1 в межах суми стягнення за наказом господарського суду міста Києва № 910/1719/18 від 11 жовтня 2018 р. з урахуванням витрат виконавчого провадження;
- постановою старшого державного виконавця Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ВП № 62273272 від 9 червня 2020 р. про накладення арешту на грошові кошти філії боржника "Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат".
У скарзі в іншій частині відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.
Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар