вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
13.08.2020м. ДніпроСправа № 904/1294/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Назаренко Н.Г. за участю секретаря судового засідання Головахи К.В., розглянувши справу
за позовом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Обласного комунального підприємства "Фармація", м. Дніпро
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради , м. Дніпро
про розірвання договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008 р.
Представники:
Від позивача Керекеша С.М.;
Від відповідача Сидоренко О.А.
Від третьої особи не з'явився
Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Обласного комунального підприємства "Фармація", Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради про розірвання договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008 р. в якому просить:
- розірвати договір оренди комунального майна № 198-УКВ/08 від 02.06.2008 р. укладений між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Обласним комунальним підприємством "Фармація";
- зобов'язати Обласне комунальне підприємство "Фармація" повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради комунальне нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м. розміщене за адресою: м. Дніпро. вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Богдана Хмельницького, 133) розташоване на 1 поверсі 5-ти поверховою будівлі шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008 р.
Ухвалою суду від 10.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 06.04.2020 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради.
Ухвалою від 06.04.2020 відкладено підготовче засідання на 28.04.2020.
З метою дотримання вимог нормативних актів про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, рекомендації Ради суддів України, ухвалою суду від 06.04.2020 відкладено підготовче засідання на 28.04.2020.
13.04.2020 відповідач надав до суду відзив на позов в якому проти задоволення позову заперечив та зазначив, що він підтверджує факт укладення між Управлінням комунальної власності Дніпровської міської ради, як орендодавцем і ОКП "Фармація", як орендарем договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 198-УКВ/08 від 02.06.2008 щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: пр. Богдана Хмельницького, 133, м. Дніпро.
Також, у відзиві на позов, відповідач підтверджує факт укладення з Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради додаткової угоди від 30.12.2011 № 1 до договору оренди від 02.06.2008.
23.01.2020 відповідачем отримано від Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради лист від 13.01.2020 № 2/4-6 з повідомленням про дату припинення дії договору оренди від 02.06.2008 та необхідність подати звернення про укладення договору оренди від 02.06.2008 на новий строк, якщо ОКП "Формація" має намір продовжувати орендні відносини. При цьому жодних зауважень щодо порушень умов договору оренди від 02.06.2008 або його неналежного виконання з боку орендаря, Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради не висловив.
07.02.2020 відповідач звернувся до КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" ДМР з листом від 04.02.2020 № 5/126 про укладення договору оренди на новий термін і доданими до нього документами, серед яких також був договір страхування орендованого відповідачем нерухомого майна, розташованого за адресою: пр. Б. Хмельницького, 133, м. Дніпро.
Крім того, відповідач зазначає, що з аналогічним зверненням щодо укладення договору оренди на новий термін, ОКП "Фармація" звернулось до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (лист від 10.02.2020 № 5/154).
В подальшому, Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради надіслав ОКП "Фармація" лист від 20.02.2020 № 2/4-49, в якому повідомив про припинення договірних відносин з ОКП "Фармація" та безпідставно звинуватив орендаря у невиконанні договору оренди від 02.06.2008.
Також відповідач звертає увагу на те, що 10.03.2020 ОКП "Фармація" своїм листом за № 5/278 повідомило Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про безпідставність його звинувачень у невиконанні договору оренди від 02.06.2008 та повторно просило повідомити до 01.04.2020 про результат розгляду питання щодо укладення договору оренди на новий строк. Проте Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, на вказане питання, не надав жодної відповіді.
Ухвалою від 28.04.2020 відкладено підготовче засідання на 14.05.2020.
12.05.2020 відповідач надав до суду пояснення в яких зазначив, що для запобігання правовим наслідкам, у вигляді подовження договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 02.08.2020 № 198-УКВ/08 на той самий термін і на тих самих умовах, які ним були передбачені, орендодавець був зобов'язаний протягом одного місяця після закінчення терміну дії цього договору, а саме після 01.04.2020, письмово заявити/повідомити орендарю про припинення дії цього договору.
Проте з 01.04.2020 від орендодавця, на адресу ОКП «Формація», не надійшло жодної заяви чи будь-якого іншого документального повідомлення про припинення або зміну умов договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 198-УКВ/08.
На сьогодні, договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 02.08.2008 № 198-УКВ/08, є діючим внаслідок його продовження відповідно до ч. 4 ст. 284 ГК України та ст.. 764 ЦК України та ч. 2 ст. 17 Закону України « 2269-ХІІ «Про оренду державного та комунального майна» з урахуванням п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 157-ІХ «Про оренду державного та комунального майна».
При цьому відповідач зазначає, що вказані норми акті в цивільного законодавства, не вимагають від сторін вказаного договору додаткового вчинення будь-яких правочинів від сторін вказаного договору додаткового вчинення будь-яких правочинів на підтвердження факту продовження цього договору на той самий термін і на тих самих умовах, або визнання цього договору дійсним в судовому порядку.
14.05.20520 позивач надав до суду пояснення в яких зазначив, що відповідно до п. 10.1 договору укладеного сторонами з 02.06.2008 до 17.05.2011.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/2962/19 встановлено, що договір поновлений на той же строк на тих самих умовах. Фактично судом визнано договір пролонгованим до кінця 2020 року.
На момент звернення до суду з позовом 05.03.2020 договір був діючим до 01.04.2020. На цей час дія договору скінчилась.
Листом від 20.02.2020 № 2/4-49 орендодавець повідомив орендаря щодо небажання переукладання договору на новий строк.
З метою ефективного використання комунального майна та повернення об'єкту до комунальної власності у розпорядження департаменту позивач вважає за доцільне, враховуючи обставини порушення умов договору та закінчення строку дії договору під час розгляду судової справи задовольнити вимогу позивача щодо зобов'язання орендаря повернути об'єкт оренди, оскільки з 01.04.2020 законних підстав користування майном не має.
Також позивач звертає увагу суду на те, що Департаменту не було надано договір страхування об'єкту чим порушено п. 5.6. договору та систематично були затримки зі сплати орендних платежів, з приводу чого позивач звертався до суду з відповідними вимогами.
Ухвалою від 14.05.2020 підготовче засідання відкладено на 25.05.2020.
25.05.2020 відповідач надав пояснення, в яких зазначив, що надання договору страхування третій особі, а не позивачу обумовлене усною вимогою самого позивача, яка була озвучена начальнику відділу комунального майна ОКП «Фармація» - Зирянову Володимиру Михайловичу, який за своїми посадовими обов'язками, крім іншого, здійснює діяльність з укладення договорів оренди, стороною яких є ОКП «Фармація».
Ухвалою від 25.05.2020 у задоволенні заяви Обласного комунального підприємства "Фармація" про допит свідка відмовлено та оголошено перерву в судовому засіданні до 02.06.2020.
Ухвалою від 02.06.2020 відкладено засідання до 30.06.2020
Судове засідання призначене на 30.06.2020, у зв'язку з щорічною основною відпусткою з 17.06.2020 по 01.07.2020 судді Н.Г. Назаренко, не відбулося.
Ухвалою від 02.07.2020 призначено засідання на 21.07.2020.
Ухвалою від 21.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 11.08.2020.
У судовому засіданні 11.08.2020 оголошено перерву до 13.08.2020.
У судовому засіданні 13.08.2020 позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач проти задоволення позову заперечив.
Третя особа у судове засідання не з'явилась, про розгляд справи у суді повідомлена належним чином.
Судовий процес фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
В судовому засіданні 13.08.2020 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд встановив.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ:
Предметом доказування у даній справі є наявність правових підстав для розірвання договору оренди комунального майна № 198-УКВ, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Обласним комунальним підприємством «Фармація», та наявність підстав для зобов'язання відповідача повернути балансоутримувачу нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м., розміщене за адресою: м. Дніпро, вул. Героїв Сталінграду, 133, розташоване на 1 поверсі 5-ти поверхової будівлі.
З матеріалів справи вбачається, що 02.06.2008 між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради, правонаступником якої є Департамент корпоративних прав на правового забезпечення Дніпровської міської ради, правонаступником якого є Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі - орендодавець, позивач) та Обласним комунальним підприємством «Фармація» (далі - орендар, відповідач) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 198-УКВ/08 (далі - договорі) .
Відповідно до п. 1.1. договору, з метою ефективного використання комунального майна Орендодавець (позивач у даній справі) на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 № 41/11 із змінами та доповненнями передає, а Орендар (відповідач у даній справі) приймає в строкове платне користування нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення (далі - об'єкт оренди) загальною площею 146,7 кв.м., розміщене за адресою: вул. Героїв Сталінграду, 133, розташоване на 1 поверсі 5-ти-поверхової будівлі, вартість якого згідно з незалежною оцінкою становить 932 835,00 грн., без ПДВ, що перебуває на балансі КЖЕП "Південне", для використання під аптеку № 210, що обслуговує пільгові категорії населення.
Використання об'єкта оренди не за цільовим призначенням забороняється.
Пунктом 2.1. договору встановлено, що передача комунального нерухомого майна (об'єкт оренди) в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на цей об'єкт оренди.
Орендар вступає у строкове платне користування об'єктом оренди з дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі об'єкта оренди (п. 2.2. договору).
Відповідно до пункту 2.3. договору передача об'єкта оренди в оренду здійснюється за вартістю згідно з незалежною оцінкою, проведеною станом на 31.03.08 на підставі акта приймання-передачі об'єкта оренди, підписаного балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем.
У разі припинення цього договору об'єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з дати припинення цього договору (п. 2.5. договору).
Згідно з пунктом 3.1. Договору розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і в порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна затвердженою міською радою.
Відповідно до пункту 3.2. Договору розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід'ємною частиною цього договору, становить 1 663,84 грн. без ПДВ/базова за квітень місяць 2008 рік.
Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок балансоутримувача.
Орендна плата за перший місяць оренди коригується на індекс інфляції, починаючи з травня місяця 2008 року.
У платіжному дорученні обов'язково зазначити, номер договору оренди, дату укладення та назву оренди.
У пункті 3.3 Договору сторони встановили, що за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:
- 50% від загальної суми орендної плати у розмірі 1 198, 69 грн. до загального фонду міського бюджету м. Дніпропетровська на розрахункові рахунки, які відкриті управліннями Державного казначейства за місцем реєстрації орендаря, як платника податків та зборів, в районних податкових інспекціях м. Дніпропетровська, відповідно з кодом бюджетної класифікації 22080401 - у розмірі 831,92 грн.;
- 50 % від загальної суми орендної плати у розмірі 831,92 грн. на рахунок балансоутримувача об'єкта оренди.
Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточній місяць (пункт 3.4. Договору).
Відповідно до пункту 3.5. Договору орендна плата сплачується Орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності Орендаря.
Орендна плата сплачується Орендарем за весь час фактичного використання об'єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об'єкта оренди включно.
Відповідно до пункту 5.2. Договору Орендар зобов'язаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату за весь час фактичного використання об'єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об'єкта оренди включно.
Пунктом 5.6. договору встановлено, що орендар зобов'язаний у місячних термін після укладення цього договору застрахувати об'єкт оренди на користь балансоутримувача об'єкта оренди від таких страхових випадків, як пожежа, затоплення, пошкодження, протиправні дії третіх осіб, пошкодження від стихійних явищ та інших майнових ризиків тощо, і надати копію договору страхування орендодавцю. Страхування об'єкта оренди здійснювати на підставі вартості об'єкта оренди за належною оцінкою , але не вище від його балансової вартості.
Згідно п. 9.1. договору за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з умовами цього договору та чинного законодавств а України.
Відповідно до п. 9.8. договору у разі невиконання або неналежного виконання однією із сторін умом цього договору та х інших підстав, передбачених законодавством, цей договір може бути розірвано достроково за погодженням стрін або на вимогу однієї із сторін за рішенням суду.
У пункті 10.1. Договору сторони встановили, що договір діє з 02 червня 2008 року по 17 травня 2011 року включно.
Пунктом 10.2 договору визначено, що після закінчення терміну його дії, Орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладення договору оренди на новий строк. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору передбачене право орендаря на переукладення договору припиняється.
У пункті 10.3 договору сторонами встановлено, що у разі відсутності протягом одного місяця заяви від Орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від Орендодавця про закінчення терміну дії договору оренди, він вважається припиненим з наслідками, передбаченим пунктом 5.5. договору.
У відповідності до п. 11.1. договору дія цього договору припиняється внаслідок:
- закінчення терміну, на який його було укладено;
- приватизації об'єкт оренди орендарем (за участю орендаря);
- відчуження власником об'єкта оренди;
- дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін або за рішенням суду;
- відкриття провадження по справі про банкрутство орендаря;
- використання орендарем об'єкта оренди не за цільовим призначенням, у тому числі в наслідку незаконної передачі об'єкта оренди в суборенду;
- невнесення орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд;
- відмови орендаря від відшкодування витрат балансоутримувача щодо використання і експлуатації будівлі;
- появи обставин, що виключають використання об'єкта оренди відповідно до цілей орендаря;
- ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем;
- інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
На виконання умов Договору позивач передав відповідачеві в оренду нежитлове приміщення загальною площею 146,7 кв.м., яке знаходиться за адресою: вул. Героїв Сталінграду, 133, що підтверджується актом приймання-передачі від 02.06.2008.
30.12.2011 сторони уклали Додаткову угоду № 1 до Договору, відповідно до якої внесли зміни в пункт 1.1. Договору та зазначили, що балансоутримувачем комунального майна є не КЖЕП "Південне", а КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради.
У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору, Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить стягнути 34 497,16 грн., що складають суму заборгованості з орендної плати за договором оренди від 02.06.2008 № 198-УКВ/08 за загальний період з 01.12.2017 по 31.03.2019, 4 167,04 грн. - пені; зобов'язати Обласне комунальне підприємство "Фармація" повернути балансоутримувачу - Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м., розміщене за адресою: м. Дніпро, вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Богдана Хмельницького, 133), розташоване на 1 поверсі 5-ти поверхової будівлі, шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов договору оренди від 02.06.2008 № 198-УКВ/08.
Рішенням Господарського суду дніпропетровської області від 19.10.2019 у справі № 904/2962/19 у задоволенні позовних вимог Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про зобов'язання Обласного комунального підприємства "Фармація" повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради комунальне нерухоме майно - нежитлове приміщення, загальною площею 146,7 кв.м., розміщене за адресою: м. Дніпро, вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Б.Хмельницького, 133), розташоване на 1 поверсі 5-ти поверхової будівлі, шляхом підписання акту приймання-передачі - відмовлено.
В частині вимог щодо стягнення з Обласного комунального підприємства "Фармація" 34 497,16 грн. заборгованості з орендної плати та 4 167,04 грн. пені провадження у справі закрито.
Зазначеним рішенням встановлено, що: «Зважаючи на те, що на дату закінчення строку дії договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку було відсутнє заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, посилання позивача на те, що договір № 198-УКВ/08 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 02.06.2008, припинив свою дію 17.05.2011 не можуть бути прийняті до уваги.
До того ж, як правомірно зазначає відповідач, укладення сторонами 30.12.2011 додаткової угоди № 1 до спірного договору підтверджує відсутність наміру орендодавця припинити його дію.».
Частиною 4 ст. 75 ГПК України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Позивач зазначає, що орендарем, в порушення п. 5.6. договору, до департаменту не надано договір страхування об'єкту.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлено лист № 2/4-6 від 13.01.2020 (а.с. 57), в якому позивач повідомив про те, «що термін дії договору оренди від 02.02.2008 № 198-УКВ/08 нежитлового приміщення по проспекту Богдана Хмельницького, буд. 133, укладений з Обласним комунальним підприємством «Фармація» закінчується 01.04.2020.
Інформуємо Вас, що згідно Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та відповідно до умов договору оренди, якщо Ви, маєте скористатися переважним правом на укладення договору оренди на новий термін, Вам у місячний термін, необхідно надати до департаменту по роботі з активами Дніпропетровської міської ради заяву та пакет документів, згідно рішення міської ради від 21.03.2007 № 41/11, зі змінами та доповненнями.
У випадку не отримання Департаментом від орендаря відповідної заяви в заманений термін, вважати що пропозиція про укладення договору оренди на новий строк відхилена, та цей лист є повідомленням про припинення договору оренди з 01.04.2020 року.
Звертаємо Вашу увагу, що умовами договору оренди не передбачено автоматичної пролонгації договору оренди. Відповідно до умов договору оренди, кошти (орендна плата), які сплачує орендар після закінчення строку дії договору оренди до підписання акту приймання-передачі не є підставою вважати договір оренди автоматично продовженим на новий термін.
Згідно умов договору оренди, у випадку відмови орендаря від оренди на новий термін вищезазначеного приміщення, Вам необхідно протягом 5 календарних днів з дати припинення договору оренди, повернути об'єкт оренди за актом приймання-передачі у трьох екземплярах, підписаний балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем (акт приймання-передач додається). Плата за оренду комунального нерухомого майна сплачується по дату підписання акту приймання-передачі включно.».
Відповідачем на адресу балансоутримувача - КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради направлено заяву № 5/126 від 04.02.2020 з проханням переукласти договір на новий термін № 5/126 від 04.02.2020 (а.с. 58).
Також позивачем направлено наступний пакет документів:
- копію договору страхування на користь баласоутримувача;
- копію договору оренди, який закінчується;
- копію свідоцтва про державну реєстрацію;
- копіюстатуту;
- копію довідки платника податків;
- копію Витягу з реєстру платників ПДВ;
- копію довідки з держстату;
- копію паспортних даних керівника.
Зазначена заява отримана Комунальним підприємством "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради 07.02.2020, що підтверджується вхідним номером та датою проставленими на заяві.
ОКП «Фармація» на адресу Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради направлено лист № 5/154 від 10.02.2020 (а.с. 59), в якому зазначено, що пакет документів, згідно рішення міської ради від 21.03.2007 № 41/11, зі змінами та доповненнями надано КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради 07.02.2020.
Позивачем на адресу відповідача направлено лист № 2/4-49 від 20.02.2020 з відмовою у продовженні строку дії договору, оскільки відповідач своєчасно не сплачував орендну плату та відсутній договір страхування (а.с. 26).
10.03.2020 відповідач на адресу позивача направив лист № 5/278 (а.с. 60), в якому повідомив, що договір страхування орендованого майна на 2020 рік укладений з ПАТ «Страхова група «ТАС» № FO-00651957 передано з пакетом документів до КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради, договір страхування орендованого майна на 2019 рік укладений з ПАТ «Страхова група «ТАС» № FO-00651957 передано до КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради у грудні 2019 року.
Також відповідач вказав на те, що орендна плата за договором оренди сплачується в повному обсязі згідно отриманих рахунків, зауважень зі сторони позивача на протязі дії договору оренди ніколи не було.
Зазначений лист отриманий позивачем 10.03.2020, що підтверджується відміткою на листі.
Звертаючись до суду із цим позовом, позивач посилається на істотне порушення відповідачем умов укладеного договору оренди та просить суд про розірвання договору оренди комунального майна № 198-УКВ/08 та зобов'язання відповідача повернути балансоутримувачу комунальне нерухоме майно - нежитлове приміщення, що і є причиною виникнення цього спору.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з огляду на таке.
Відносини, що виникли між сторонами у справі на підставі Договору, є господарськими зобов'язаннями, тому, згідно зі ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 ГК України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1, 2, 6 ст.283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ). До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.284 ГК України істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу.
Орендар зобов'язаний берегти орендоване майно відповідно до умов договору, запобігаючи його псуванню або пошкодженню, та своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату (ч.3 ст.285 ГК України).
Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством (ч.1 ст. 286 ГК України).
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
Статтею 193 ГК України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Згідно зі ст. 26 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України. Також передбачено, що договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Позивач у позовній заяві просить розірвати договір оренди комунального майна № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, укладений між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Обласним комунальним підприємством "Фармація".
У відповідності до п. 11.1. договору дія цього договору припиняється внаслідок: закінчення терміну, на який його було укладено.
Як вбачається з матеріалів справи, термін дії договору оренди від 02.06.2008 № 198-УКВ/08 - закінчився 01.04.2020.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України встановлено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Оскільки, строк дії договору оренди комунального майна № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Обласним комунальним підприємством "Фармація" закінчився 01.04.2020, суд закриває провадження у справі у цій частині у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Позовні вимоги, щодо зобов'язання Обласного комунального підприємства "Фармація" повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради комунальне нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м. розміщене за адресою: м. Дніпро. вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Богдана Хмельницького, 133) розташоване на 1 поверсі 5-ти поверховою будівлі шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, підлягають задоволенню на підставі наступного.
Згідно з частиною 1 статті 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
У разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати орендодавцеві збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини (частина 1 статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").
Як зазначалось вище термін дії договору оренди від 02.06.2008 № 198-УКВ/08 - закінчився 01.04.2020.
Відповідно до п.5.5 договору оренди у разі припинення цього договору протягом 5 календарних днів з дати припинення орендар зобов'язаний повернути об'єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем, у належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об'єкта оренди з вини орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається орендодавцю.
Суд зазначає, що питання щодо продовження дії договору після 01.04.2020 не було предметом даної справи та не досліджувалось судом.
Крім того, матеріали справи містять копію листа Позивача від 20.02.2020 № 2/4-49 (а.с. 26), яким Позивач відмовився продовжувати дію Договору оренди від 02.06.2008 № 198-УКВ/08.
На підставі викладеного позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради комунальне нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м. розміщене за адресою: м. Дніпро. вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Богдана Хмельницького, 133) розташоване на 1 поверсі 5-ти поверховою будівлі відповідно до умов Договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, підлягають задоволенню.
Щодо обґрунтування кожного доказу суд зазначає наступне.
Статтею 129 Конституції України визначено принципи рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, як одні з основних засад судочинства.
Отже, будь-яке рішення господарського суду повинно прийматися з дотриманням цих принципів, які виражені також у статтях Господарського процесуального кодексу України.
Згідно статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).
За частиною 2 статті 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (частина 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).
Обов'язок доказування, а отже, і подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників справи, однак, не позбавляє суд, у випадку, передбаченому статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторони ті чи інші докази.
На підставі статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Отже, встановивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
На підставі викладеного позовні вимоги слід задовольнити частково, а саме:
- в частині розірвання договору оренди комунального майна № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Обласним комунальним підприємством "Фармація" - провадження у справі закрити.
- в частині зобов'язання ОКП "Фармація" повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради комунальне нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м. розміщене за адресою: м. Дніпро. вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Богдана Хмельницького, 133) розташоване на 1 поверсі 5-ти поверховою будівлі відповідно до умов Договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, позовні вимоги задовольнити.
Згідно з приписами ст.129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору у сумі 2 102,00 грн. покладаються на відповідача.
Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю
З огляду на викладене, позивач може звернутися до суду з відповідним клопотанням про повернення сплаченого судового збору у розмірі 2 102,00 грн.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 231-242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради до Обласного комунального підприємства "Фармація", Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради про розірвання договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008 - задовольнити частково.
В частині розірвання договору оренди комунального майна № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Обласним комунальним підприємством "Фармація" - провадження у справі закрити.
Зобов'язати Обласне комунальне підприємство "Фармація" повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради комунальне нерухоме майно - нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 146,7 кв.м. розміщене за адресою: м. Дніпро. вул. Героїв Сталінграду, 133 (просп. Богдана Хмельницького, 133) розташоване на 1 поверсі 5-ти поверховою будівлі відповідно до умов Договору оренди № 198-УКВ/08 від 02.06.2008, про що видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Стягнути з Обласного комунального підприємства "Фармація" (49057, м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 171, код ЄДРПОУ 01976358) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, прсп. Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 37454258) витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн., про що видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судові рішення справі набирають законної сили відповідно до ст.ст. 241, 284 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 20.08.2020
Суддя Н.Г. Назаренко