Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 серпня 2020 р. Справа №520/10747/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В. розглянувши позовну заяву та додані до неї документи
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) 13.08.2020 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту - відповідач, ГУ ПФ України в Харківській області, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ-14099344), в якому просить:
- визнати неправомірними дії ГУ ПФ України в Харківській області щодо незарахування до загального стажу періоду підприємницької діяльності з 23.01.1996 по 05.05.2000 ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ГУ ПФ України в Харківській області зарахувати до загального стажу ОСОБА_1 період ведення підприємницької діяльності з 23.01.1996 по 05.05.2000, починаючи з 26.09.2019;
- допустити до негайного виконання рішення суду у частині виплати заборгованості з виплати пенсії ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць.
Позовна заява містить клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване тим, що інших джерел доходу, ніж пенсія, позивач не має.
Вирішуючи по суті зазначене клопотання, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Викладене кореспондується з положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Крім того, згідно практики вирішення таких питань Європейським судом з прав людини, зокрема, рішення Європейського суду у справі «Креуз проти Польщі», сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права.
Отже, на підставі зазначеного та дотримуючись належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача на доступ до правосуддя, з іншого, зважаючи на те, що предметом позову, з яким звертається позивач, є призначення пенсії, яка за своєю правовою природою є соціальною виплатою та враховуючи майновий стан позивача, суд вважає за можливе застосувати у даному випадку правила частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України та звільнити позивача від сплати судового збору, а клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Згідно зі статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Харківським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Зважаючи на умови, визначені статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною третьою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись статтями 160 - 168, 171, 241, 243, 248, 256 - 263, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову №520/10747/2020.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Ніколаєвою О.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області належним чином засвідченні копії пенсійної справи ОСОБА_1 .
Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копію даної ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ніколаєва