Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 серпня 2020 р. Справа № 520/5137/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності (дій) протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду позивачем подано заяву, у якій він просить суд встановити судовий контроль шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень (боржника) - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) подати звіт про виконання судового рішення у справі №520/5137/19 від 26.06.2019, встановити відповідний строк для цього (7 робочих днів); постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі №520/5137/19 від 26.06.2019, та направити ії для виконання суб'єкту владних повноважень (боржнику) - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 заяву представника позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності (дій) протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.
Не погоджуючись із ухвалою суду від 16.06.2020 позивачем подано апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 по справі №520/5137/19 - скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд встановив наступне.
В обґрунтування заяви, позивач зазначив, що відповідачем не виконано рішення суду по справі №520/5137/19 від 26.06.2019.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Як встановлено частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, під. 2 поверх 3,м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності (дій) протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність (дії) Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 29.04.2019 пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 ст. 59 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківської області провести з 29.04.2019 обчислення, перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року №1-р(11)/2019, справа №3-14/2019(402/19, 1737/19).
Суд зазначає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 набрало законної сили 12.08.2019.
Позивачем було отримано виконавчий лист про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області провести з 29.04.2019 обчислення, перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року №1-р(11)/2019, справа №3-14/2019(402/19, 1737/19).
Судом з матеріалів справи встановлено, що на підставі виконавчого листа по справі №520/5137/19 ВПВР УДВС ГТУЮ в Харківській області 27.09.2019 було відкрито виконавче провадження ВП №60160802.
Отже, суд зазначає, що позивач скористався своїм правом згідно Закону України "Про виконавче провадження" на звернення до органу виконавчої служби щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019.
Отже, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 примусово виконується органом виконавчої служби на підставі відповідного виконавчого документу, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 27.09.2019 №60160802. У суду немає підстав вважати, що органом виконавчої служби не буде здійснено всіх передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів для примусового виконання даного судового рішення.
Таким чином, суд не вбачає підстав для зобов'язання суб'єкта владних повноважень, згідно ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності (дій) протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя М.М.Панов