Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 серпня 2020 р. Справа № 520/11391/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
07 серпня 2020 року представником позивача подано до суду заяву, у якій він просить суд встановити судовий контроль шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень (боржника) - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під, 2 пов., код ЄДРПОУ: 14099344) протягом 7 робочих днів з дати прийняття ухвали по даній справі подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 по справі №520/11391/18.
Дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд встановив наступне.
В обґрунтування заяви, позивач зазначив, що відповідачем виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 лише частково. Призначено, нараховано на користь позивача пенсію у разі втрати годувальника, а виплату призначеної пенсії у разі втрати годувальника відповідач здійснив тільки в межах суми стягнення за один місяць. Позивач зазначає, що відповідач відмовляється виплачувати з 05.03.2018 решту заборгованості, яка виникла у відповідача перед ОСОБА_1 .
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Як встановлено частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (просп. Московський, буд. 198/3, м. Харків, 61082, ЄДРПОУ 41248021) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано рішення Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова від 08.11.2018 №460 щодо відмови ОСОБА_1 у призначені пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_2 , який отримував пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправним та скасовано його. Зобов'язано Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова з 05.03.2018 призначити, нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію у разі втрати годувальника - ОСОБА_2 , який отримував пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 50 відсотків від отримуваної ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Звернуто до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
Не погодившись з рішення суду першої інстанції представник відповідача 06.02.2019 подав апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019 апеляційну скаргу Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 по справі №520/11391/18 за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
Суд зазначає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 набрали законної сили 15.04.2019.
Позивач отримав виконавчий лист про зобов'язання Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова з 05.03.2018 призначити, нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію у разі втрати годувальника - ОСОБА_2 , який отримував пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 50 відсотків від отримуваної ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Звернення до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
06.05.2019 позивачем подано до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області заяву про відкриття виконавчого провадження.
На підставі вищезазначеної заяви старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барановою Яною Олександрівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.05.2019 ВП №59039573 про зобов'язання Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова з 05.03.2018 призначити, нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію у разі втрати годувальника - ОСОБА_2 , який отримував пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 50 відсотків від отримуваної ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Звернути до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
Суд зазначає, що позивач скористався своїм правом згідно Закону України "Про виконавче провадження" на звернення до органу виконавчої служби щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019.
Отже, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 примусово виконується органом виконавчої служби на підставі відповідного виконавчого документу, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.05.2019 №59039537. У суду немає підстав вважати, що органом виконавчої служби не буде здійснено всіх передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів для примусового виконання даного судового рішення.
Таким чином, суд не вбачає підстав для зобов'язання суб'єкта владних повноважень, згідно ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя М.М.Панов