19 серпня 2020 року
Київ
справа №640/8027/19
адміністративне провадження №К/9901/16716/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шишов О.О., розглянувши
заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2020 року у справі № 640/8027/19 за позовом ОСОБА_1
до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Мобільного рятувального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправним та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, -
Ухвалою Верховного Суду від 21 липня 2019 відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Прокуратури Дніпропетровської області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2019 року на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року.
Скаржником подано заяву про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2020 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку, яку обґрунтовано неможливістю здійснення повороту його виконання.
Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як свідчать матеріали касаційної скарги, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2020 року у задоволенні адміністративного позову - відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2020 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2020 року - скасовано та прийнято нове, яким частково задоволено позовні вимоги.
Визнано протиправним та скасувано наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій Мобільного рятувального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 02 квітня 2019 року №145 про звільнення зі служби цивільного захисту підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 з посади заступника начальника центру з оперативного реагування Мобільного рятувального центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Визнано протиправним та скасувано пункт 2 наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 07 лютого 2019 року № 59 в частині про звільнення зі служби цивільного захисту підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 з посади заступника начальника центру з оперативного реагування Мобільного рятувального центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік до Шевченківського районного у місті Києві військового комісаріату) за пунктом 183, 173, 176 підпунктом 4 (у зв'язку з скороченням штатів).
Зобов'язано Державну службу України з надзвичайних ситуацій поновити з 03 квітня 2019 року ОСОБА_1 на роботі в Мобільному рятувальному центрі Державної служби України з надзвичайних ситуацій на посаді заступника начальника центру з оперативного реагування Мобільного рятувального центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій або призначити його на іншу рівнозначну посаду.
Стягнуно з Державної служби України з надзвичайних ситуацій на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 03 квітня 2019 року по 16 червня 2020 року у розмірі 173 928, 30 грн (сто сімдесят три тисячі дев'ятсот двадцять вісім гривень 30 копійок).
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень.
Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
Враховуючи те, що скаржником на обґрунтування зазначеного клопотання не наведено поважних причин для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, - у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 375 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Відмовити в задоволенні заяви Державної служби України з надзвичайних ситуацій про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2020 року у справі № 640/8027/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Шишов