18 серпня 2020 року
м. Київ
справа № 761/28268/19
адміністративне провадження № К/9901/18933/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Стародуба О.П, Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі № 761/28268/19 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу та закриття провадження у справі,
У 2019 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач), в якому просила:
- визнати протиправними дії Заступника директора Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Оленчика А.Я., щодо притягнення позивачки до адміністративної відповідальності;
- скасувати постанову відповідача про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу № ПАН-027/38-023/19/38-11409/19 від 04.07.2019;
- провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 27.12.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020, позов задоволено частково:
- скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу від 04.07.2019№ ПАН-027/38-023/19/38-11409/19;
- провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно притягнення позивачки до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 166-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) закрито, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення;
- у задоволенні решти відмовлено.
03.08.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій скаржник просить скасувати рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020 в частині задоволених позовних вимог і в цій частині прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з огляду на таке.
Згідно з частиною першою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.
Предметом оскарження у вказаній справі є накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною першою статті 166-19 КУпАП, що за правилами статті 286 КАС України є категорією справ про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частиною третьою статті 272 КАС України, судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Враховуючи те, що рішення суду апеляційної інстанції не оскаржується в касаційному порядку, відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у даній справі необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 272, 286, 333 КАС України, суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020 у справі № 761/28268/19 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу та закриття провадження у справі.
Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: О.П. Стародуб
В.М. Шарапа