18 серпня 2020 року
Київ
справа №240/197/19
адміністративне провадження №К/9901/19020/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Стародуба О.П, Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 у справі № 240/197/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Міністерства оборони України, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії,
У 2019 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Міністерства оборони України, в якому просив:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області, щодо зменшення розміру пенсії з надбавками, за рахунок виплати 50% суми підвищення, та не включення до перерахунку довідки в/ч НОМЕР_1 від 18.12.2018 №10747 про складові та розмір його грошового забезпечення визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018;
- визнати неправомірними дії Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та на його адресу довідки про складові та розмір грошового забезпечення із урахуванням усіх видів грошового забезпечення станом на 01.03.2018;
- зобов'язати Департамент фінансів Міністерства оборони України направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та на адресу позивача, аналогічну довідку про складові і розмір його грошового забезпечення посади, з якої звільнено з військової служби, виходячи з таких даних, які він мав при виключенні його зі списків особового складу військової частини із урахуванням усіх видів грошового забезпечення станом на 01.03.2018;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії, а саме - здійснити виплату недоплаченої частини суми в розмірі 50 % підвищення пенсії з 01.01.2018 та в подальшому виплачувати з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії з урахуванням складових та розмірів грошового забезпечення, згідно довідки в/ч НОМЕР_1 від 18.12.2018 № 10747;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести індексацію донарахованих виплат пенсії з 01.01.2018.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2018, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020, у задоволенні позову відмовлено.
03.08.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 31.07.2020 в якій скаржник просить скасувати рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Перевіривши вказану касаційну скаргу та додані до неї документи на відповідність вимогам КАС України, суд дійшов висновку, що вказану скаргу необхідно залишити без руху, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно з інформацією, наявною в матеріалах касаційної скарги, оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції прийнята 17.06.2020, в той час як касаційна скарга подана 31.07.2020.
У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження, зазначаючи, що копію оскаржуваної постанови отримано 29.06.2020, однак в період з 10.07.2020 по 24.07.2020 проходив лікування у військовому госпіталі. На підтвердження вказаної інформації скаржником надано копію виписки із медичної карти стаціонарного хворого від 23.07.2020 № 1522.
Водночас скаржником не надано доказів отримання копії оскаржуваної постанови апеляційного суду саме 29.06.2020.
Належними доказами факту отримання копії судового рішення можуть бути, зокрема, поштовий конверт з відтиском календарного штемпеля поштового відділення, довідка суду про дату видачі копії відповідного судового рішення тощо.
За правилами встановленими частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
З огляду на викладене, скаржнику необхідно зазначити поважні причини пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів.
За наведених обставин касаційну скаргу необхідно залишити без руху.
Керуючись статтями 169, 328, 329, 331, 332 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 у справі № 240/197/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Міністерства оборони України, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що невиконання в установлений судом строк вимог ухвали щодо поновлення строку на касаційне оскарження є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.,
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: О.П. Стародуб
В.М. Шарапа