Справа 127/17502/20
Провадження 1-кс/127/7761/20
18 серпня 2020 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -
Слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020020000000059, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , являючись членами Конкурсної комісії по виділенню коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 діючи в інтересах посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч вимогам затвердженого Порядку виділення коштів Фонду, протягом 2018-2019 років виділяли та перераховували бюджетні кошти на проведення та реалізацію природоохоронних заходів пов'язаних з технічним переоснащенням ІНФОРМАЦІЯ_6 (2-й пусковий комплекс). Відповідно до прийнятих Конкурсною комісією рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 в 2018 році були перераховані кошти Фонду в розмірі 15 млн. грн., а в 2019 році 3 млн. грн. Однак, технічного переоснащення ІНФОРМАЦІЯ_6 не проведено, що в подальшому впливатиме на екологічну обстановку в регіоні.
З метою повного та всебічного розслідування, 03.07.2020 призначено судову комплексно-комісійну пожежно-технічну електротехнічну експертизи та дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, виконання якої доручено експертам Вінницького відділення КНДІСЕ МЮ України та ІНФОРМАЦІЯ_8 .
До слідчого управління ГУНП у Вінницькій області, 10.08.2020 за вих. № 4935/4936/4937/20-21/777 надійшло клопотання комісії експертів про надання документів.
Зазначені документи мають важливе значення при проведенні досудового розслідування оскільки, за їх допомогою можливо встановити наявність, або відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням у наданні тимчасового доступу до таких документів які перебувають у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.
Відповідно до ч. 2 ст. 98 КПК України, документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені у частині першій.
Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та не позбавляє володільця документів можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
На підставі вище викладеного, керуючись ст. 40, 131, 132, 159-160, 163 КПК України, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_2 , а також слідчим слідчої групи старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому групи слідчих слідчого управління ОСОБА_5 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
надати якісні копії, що офіційно завірені у повному обсязі (креслення, збиральні креслення, окремі креслення, пояснювальні записки, специфікації) конструкторської документації до технічних умов ТУ 29.2-31123135-001-2007;
надати якісні копії, що офіційно завірені технічних умов ТУ 9.2- 31123135-001-2007 (виріб - електрофільтр типу ГДФ) в повному обсязі із протоколами приймальних випробувань, відомостями щодо проведення/не проведення обов'язкової сертифікації виробу, проведеними/не проведеними приймально-здавальними випробуваннями, періодичними, типовими випробуваннями, кваліфікаційними випробуваннями (у разі їх проведення), актами до протоколів випробувань, програмами та методиками проведення випробувань, паспортами, формулярами, керівництвами по експлуатації (як окремих вузлів, елементів, так і в цілому);
надати якісні копії, що офіційно завірені змін та доповнень до технічних умов ТУ 29.2-31123135-001-2007, що оформлені повідомленнями про зміну до технічних умов (у разі внесення змін та доповнень);
надати якісні копії, що офіційно завірені, паспортів, формулярів та повну супровідну документацію на блоки АСУТП (автоматизованої системи управління технологічним процесом) енергетичного обладнання фірми SIEMENS (блок № 1);
надати «Інструкції з обслуговування електрофільтрів» з урахуванням особливості обслуговування золоулавлювальної установки блоку № 1 із наданням відомостей щодо порядку видачі нарядів і допуску до робіт на електрофільтрах залежно від розподілу зон обслуговування між цехами, що обумовлено вимогами дотримання пункту 7.1.8 НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»;
книгу обліку видачі нарядів і допуску для проведення робіт із підвищеною небезпекою (стосовно блоку № 1);
матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) у складі проектної документації на нове будівництво, розширення, реконструкцію та технічне переоснащення об'єктів промислового та цивільного призначення (далі - планована діяльність), основні вимоги до складу й змісту цих матеріалів, які виконуються згідно з вимогами ДБН А.2.2-1-2003 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд»;
надати якісну копію, що офіційно завірене - технічне завдання на проект документації «Технічне переоснащення ГОУ енергоблоку № 1 з досягненням залишкової запиленості 50 мг/нмЗ. АДРЕСА_2 (Коригування проекту)»,
надати результати розрахунків конструктивно-будівельних виконань механічної, енергетичної, електротехнічної частини електрофільтру типу ГДФ (із АСУТП) та із розрахунком рівня запиленості,що може бути забезпечений конструктивним виконанням електрофільтру типу ГДФ після реконструкції встановлених на блоці № 1 електрофільтрів типу ЕГА2;
якісну копію, що офіційно завірена СОУ 45.21.3-0010027-22:2010 «Порядок прийняття в експлуатацію об'єктів магістральних електричних мереж після їх реконструкції, технічного переоснащення та модернізації» в повному обсязі;
- якісні копії, що офіційно завірені пакету обов'язкової документації наявність якої передбачена пунктом 5.3 СОУ 45.21.3-0010027-22:2010 «Порядок прийняття в експлуатацію об'єктів магістральних електричних мереж після їх реконструкції, технічного переоснащення та модернізації» із матеріалами, які свідчать про готовність об'єкта для експлуатації, підлягають випробуванням перед прийманням в експлуатацію (згідно пункту 5.4 СОУ 45.21.3-0010027-22:2010) із додатком А «Акт готовності об'єкта до експлуатації», додатком Б «Акт комплексного випробування устаткування», додатком В «Паспорт-протокол вимірювального комплексу»;
залучення до проведення експертного огляду спеціаліста, - інженера (головного інженера провідного інженера тощо), що здійснював будівельно ремонтно-відновлювальні роботи блоку № 1 поля № 3;
документацію у відповідності до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»:
перелік організацій, які брали участь у виконанні будівельно-монтажних робіт, із зазначенням видів виконаних ними робіт, посад (П.І.Б) інженерно- технічних працівників, безпосередньо відповідальних за їх виконання;
виконавчу документацію - комплект робочої проектної документації у повному обсязі згідно з відомістю повного комплекту, за яким здійснювалося будівництво об'єкта, пред'явленого до прийняття, розробленого проектними організаціями, з позначками щодо відповідності виконаних робіт цій проектній документації або внесеним змінам, що виконали особи, які відповідають за проведення будівельно-монтажних робіт (найменше робочий проект, пояснювальну записку, креслення загального вигляду, технологічний регламент);
сертифікати, технічні паспорти або інші документи виробів з технічними характеристиками, які засвідчують якість обладнання, матеріалів, конструкцій і виробів, використаних під час будівельно-монтажних робіт;
акти проміжного прийняття в експлуатацію важливих конструкцій, складені за формою, наведеною в додатку 11 ДБН А.3.1-5 «Організація будівельного виробництва» (далі ДБН А.3.1-5);
акти та протоколи вимірювання опору заземлень;
акти випробування устаткування, що забезпечують електро-, вибухо- та пожежобезпеку;
акти огляду прихованих робіт, складені за формою, наведеною в додатку 9 ДБН А.3.1-5, та додатково акти огляду прихованих робіт з улаштування заземлень;
загальний журнал ведення робіт, складений за формою, наведеною в додатку 1 ДБН А.3.1-5;
журнали авторського нагляду (у разі здійснення його проектною організацією), матеріали перевірок органами державного нагляду в процесі будівництва;
відомість відхилень від затвердженої проектної документації. У відомості подають лише перелік важливих відхилень від погодженої проектної документації із зазначенням причин, які зумовили ці відхилення.
рішення (наказ, постанова) щодо створення робочої/робочих комісії/комісій;
акт робочої комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом електрофільтру типу ГДК за формою, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 27.01.2005 р. № 21;
акти (із протоколами) випробувань електрообладнання згідно з ГДК 34.20.302 «Норми випробування електрообладнання»;
акт робочої комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкта для пред'явлення державній приймальній комісії за формою, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 27.01.2005 р. № 21;
акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта за формою, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 27.01.2005 р. № 21;
програму проведення комплексного випробування;
протоколів електричних вимірювань для силового електротехнічного обладнання та допоміжного електротехнічного обладнання;
для кабельних ліній електропередавання: журнал робіт з монтажу кабелів і кабельних муфт;
акти вимірювання опору ізоляції, а для одножильних кабелів також акт вимірювання струморозподілу;
акти індивідуального випробування підвищеною випрямленою напругою;
акти визначення цілості жил кабелів та їх фазування, визначення активного опору та робочої електричної ємності жил кабелів;
для трансформаторної підстанції, у тому числі приміщення, необхідного для експлуатації підстанції:
журнал монтажу трансформаторів;
кабельний журнал силових і контрольних кабелів;
журнал монтажу устаткування підстанції;
журнали монтажу заземлень устаткування і споруд;
журнал усіх видів з'єднань проводів і шин;
журнал монтажу грозозахисних споруд;
акти індивідуальних випробувань змонтованого устаткування, внутрішніх і зовнішніх систем водопостачання, каналізації, опалення і вентиляції (при наявності);
акти улаштування дренажів (при наявності);
паспорт трансформаторної підстанції;
паспорти вентиляції, пожежної сигналізації та пожежогасіння;
для пристроїв РЗА та ПА (релейного захисту і автоматики та протиаварійної автоматики), які вводять у експлуатацію піїт час будівництва нових об'єктів електричних мереж:
інструкції з експлуатації пристроїв РЗА та ПА;
виконавчі робочі схеми: принципові та структурні (технологічні алгоритми функціонування), монтажні та принципово-монтажні;
паспорти-протоколи налагодження пристроїв РЗА та ПА; '
проектні схеми вторинних з'єднань пристроїв РЗА та ПА з позначками щодо відповідності цих схем виконаним вторинним з'єднанням пристроїв РЗА та ПА і внесеними в ці схеми змінами, виконаними особами, які провадили пусконалагоджувальні роботи щодо пристроїв РЗА та ПА;
програми (в текстовому вигляді) виведення в перевірку (введення в роботу) складних пристроїв РЗА із зазначенням послідовності, способу і місця від'єднання (приєднання) їх кіл від пристроїв РЗА, які залишилися в роботі, кіл керування устаткуванням і кіл струму та напруги;
для ЗДТК (засоби диспетчерського і технологічного керування), які вводять у експлуатацію під час будівництва нових об'єктів електричних мереж:
проектну документацію на ЗДТК;
комплект робочих креслень, за якими здійснювалося будівництво об'єкта, із внесеними в установленому порядку змінами в процесі будівництва;
акти, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та виробів, застосованих під час виконання будівельно-монтажних робіт;
протоколи вимірювання фізичних параметрів кабелів;
протоколи монтажу кабелів;
виконавчі робочі схеми: принципові, структурні та монтажні;
протоколи випробувань і вимірювань;
кабельний журнал;
технічну документацію виробника ЗДТК: технічний опис, інструкції з експлуатації, принципові та монтажні схеми;
для АСОЕ (автоматизованої системи обліку електроенергії), які вводять у експлуатацію під час будівництва нових об'єктів електричних мереж (при наявності):
проектну документацію на АСОЕ;
акти проведення державної метрологічної атестації (повірки) елементів вимірювальних комплексів підстанцій відповідно до чинних нормативних документів;
паспорти-протоколи на вимірювальні комплекси;
акти та протоколи випробувань вимірювальних комплексів та АСОЕ;
протокол проходження АСОЕ дослідної експлуатації або акт введення АСОЕ в промислову експлуатацію;
документацію:
довідку про усунення недоробок і дефектів, виявлених робочими комісіями;
перелік проектних, наукових та інших організацій, які брали участь у проектуванні об'єкта, який приймають у експлуатацію;
паспорти на устаткування та механізми, технічну документацію;
акти прийняття змонтованого устаткування, складені робочими комісіями;
акти прийняття устаткування після індивідуального випробування, складені робочими комісіями;
акти прийняття устаткування після комплексного випробування, складені робочими комісіями;
акти робочих комісій про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом ліній електропередавання, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, пунктів секціонування та інших (приміщень, споруд, будівель тощо), які належать до комплексного об'єкта;
акт робочої комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкта для пред'явлення державній приймальній комісії;
зведені матеріали робочих комісій щодо готовності об'єкта в цілому до прийняття в експлуатацію державною приймальною комісією;
довідки експлуатаційних організацій про те, що зовнішні комунікації (водопостачання, каналізації, зв'язку тощо) забезпечують нормальну експлуатацію об'єкта і приймаються для обслуговування.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя