18 серпня 2020 року
м. Київ
справа № 460/2360/19
адміністративне провадження № К/9901/19498/20
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:
суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Гімон М. М., Юрченко В. П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області (правонаступника Головного управління ДФС у Рівненській області) на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2020 року у справі №460/2360/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудреммонтаж Інжиніринг» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У вересні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудреммонтаж Інжиніринг» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 13 червня 2019 року № 0001431305 та № 0001441305.
Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 28 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2020 року, позов задовольнив частково: визнав протиправними і скасував податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Рівненській області від 13 червня 2019 року: № 0001431305 у частині застосування 72817,84 грн штрафних санкцій та 2558,37 грн пені; № 0001441305 у частині застосування 2149,20 грн штрафних санкцій та 653,05 грн пені; у задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Головне управління ДПС у Рівненській області (як правонаступник Головного управління ДФС у Рівненській області) звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2020 року в частині задоволення позовних вимог і відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справою незначної складності є справа щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження у справі є податкові повідомлення-рішення від 13 червня 2019 року № 0001431305 та № 0001441305 на загальну суму - 98873,85 грн (скасовані в частині 78178,46 грн).
Виходячи з того, що сума, щодо якої може бути заявлено вимогу про її стягнення на підставі оскаржуваних рішень відповідача, становить менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, колегія суддів вважає, що справа, у якій подано касаційну скаргу на судове рішення, є справою незначної складності.
Суд першої інстанції, врахувавши вимоги частин третьої та четвертої статті 257 КАС України, розглянув цю справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Предмет спору цієї справи не містить ознак, за яких її не можна було розглядати за правилами спрощеного провадження.
Винятків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, не вбачається.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статями 328, 333 КАС України, колегія суддів
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2020 року у справі №460/2360/19.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: підписМ. Б. Гусак
підписМ. М. Гімон
підписВ. П. Юрченко