18 серпня 2020 року
Київ
справа №359/6997/16-а
адміністративне провадження №К/9901/17882/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи №359/6997/16-а за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області про часткове визнання протиправним рішення, зобов'язання прийняти нове рішення та вчинити дії, стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області, в якому просив:
- визнати протиправним рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 8 лютого 2016 року в частині зарахування позивача на державний квартирний облік на пільгову чергу та включення його в окремі списки громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
- зобов'язати відповідача прийняти нове рішення про зарахування ОСОБА_1 на державний квартирний облік з позачерговим наданням жилого приміщення та включення його до окремого списку громадян, які користуються правом позачергового отримання житла, як учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС;
- зобов'язати виконавчий комітет Бориспільської міської ради вивісити для загального відома списки громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень;
- стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 1000 гривень.
Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 січня 2017 року визнано протиправним рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №57 від 8 лютого 2016 року в частині зарахування ОСОБА_1 на пільгову чергу осіб, що потребують поліпшення житлових умов.
Зобов'язано виконавчий комітет Бориспільської міської ради вивісити для загального відома списки громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень
В решті позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 січня 2017 року скасовано та ухвалено нову, якою в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 25 червня 2020 року постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05 січня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року скасовано, провадження у справі №359/6997/16-а закрито. Роз'яснено ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції цивільного суду та що він вправі протягом десяти днів з дня отримання нею відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
20 липня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи №359/6997/16-а за встановленою юрисдикцією.
Вирішуючи заяву, суд керується частиною третьою статті 354 КАС України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Повноваження цивільних судів та порядок здійснення судочинства у цивільних судах визначено Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України).
Відповідно до частини другої статті 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, оскільки місцезнаходженням відповідача - виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 72, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 33003375, адреса якого належить до м. Борисполя Київської області, то в порядку цивільного судочинства вказана справа підлягає розгляду Бориспільським міськрайонним судом Київської області, як судом першої інстанції.
Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення вказаної заяви та направлення справи до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України,
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Справу №359/6997/16-а за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області про часткове визнання протиправним рішення, зобов'язання прийняти нове рішення та вчинити дії, стягнення моральної шкоди передати до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий А. Ю. Бучик
Судді: А. І. Рибачук
Л. В. Тацій