17 серпня 2020 року
Київ
справа №1.380.2019.003011
адміністративне провадження №К/9901/19458/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року у справі №1.380.2019.003011 за адміністративним позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючи санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування рішення та припису,
Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючи санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України, в якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення від 16 травня 2019 року;
визнати протиправним та скасувати припис про недопущення повторних порушень від 10 червня 2019 року №05/19, виданий Головним територіальним управлінням юстиції у Київській області.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року позовні вимоги задоволено.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідачами подано апеляційні скарги, в яких вказується на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просять його скасувати та постановити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року, апеляційні скарги Головного територіального управління юстиції у Київській області, Міністерства юстиції України залишено без задоволення, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі №1.380.2019.003011 - без змін.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, 06 серпня 2020 року відповідачем до Касаційного адміністративного суду Верховного Суду подано касаційну скаргу.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить:
- скасувати постанову рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року;
- ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.
Підстава касаційного оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року відповідає вимогам пункту першого частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою).
Скарга подана після закінчення строків, установлених частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, водночас, скаржник просить про поновлення строку на касаційне оскарження.
Клопотання обґрунтоване тим, що копія постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року надійшла до Міністерства юстиції України 13 липня 2020 року, на підтвердження чого скаржник надав докази.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ній обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. В решті скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргу Міністерства юстиції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року у справі №1.380.2019.003011 за адміністративним позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючи санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування рішення та припису.
Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.003011, надіславши копію даної ухвали до вказаного суду для виконання.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: Л.О. Єресько
В.М. Соколов