18 серпня 2020 року
м. Київ
справа № 420/5913/19
адміністративне провадження № К/9901/19619/20
Суддя Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Рибачук А.І.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-СЕРВІС» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 у справі №420/5913/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-СЕРВІС» до Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу про визнання протиправними дії та скасування припису,
07.08.2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-СЕРВІС» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 у справі №420/5913/19.
Відповідно до частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.
Відповідно до частини третьої статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Зазначене дає підстави вважати, що від імені юридичної особи правом на підписання, зокрема, касаційних скарг, наділений її керівник або представник. У разі підписання касаційної скарги представником скаржника, до матеріалів скарги має бути долучений або оригінал документа, що посвідчує право представника на вчинення такої дії або належним чином завірена копія зазначеного документа.
Як видно з матеріалів касаційної скарги, остання підписана Грабовським А.Г. як представником скаржника без подання доказів на підтвердження таких повноважень, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.
Згідно з пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, зокрема, якщо касаційна скарга не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати.
Згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, особою, яка може здійснювати самопредставництво Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-СЕРВІС» вказано Грабовського А.І.
В свою чергу Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містить відомостей щодо можливості здійснення самопредставництва Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-СЕРВІС» Грабовським А.Г.
Враховуючи те, що особою, яка підписала касаційну скаргу, не надано доказів, які б свідчили про наявність у неї повноважень на вчинення процесуальних дій від імені скаржника в розумінні статті 59 КАС України, касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 59, 332 КАС України,-
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-СЕРВІС» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 у справі №420/5913/19 повернути скаржнику.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
А.І. Рибачук,
Суддя Верховного Суду