Справа № 11/3356а
"09" серпня 2007 р., 11 год. 00 хв. м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового засідання -Захаровій А.Г., за участю представників сторін: від позивача -Асеєва А.С. за довіреністю; від першого відповідача -Удод І.І. за довіреністю, другого відповідача - Спаських О.Ю. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом ЗАТ « Комерційна телекомпанія «TGS» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради та комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення дій,
Заявлено позов про визнання протиправними дій відповідачів щодо повернення на доопрацювання матеріалів по оформленню права власності позивача на об'єкти нерухомості та зобов'язання другого відповідача провести реєстрацію права власності позивача на не житлові приміщення . В обгрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що ним у 1998 р. та 2001 р. на умовах договорів купівлі-продажу були придбані об'єкти нерухомості -не житлові приміщення, розташовані у м. Черкаси. Для реєстрації прав власності на придбане майно позивач звернувся до другого відповідача, однак останній відмовив у такій реєстрації, пославшись на те , що першим відповідачем документи позивача повернуті на доопрацювання з підстав не доведеності правонаступництва позивача. Такі дій відповідачів, на думку позивача, суперечать вимогам Тимчасового Положення «Про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно», затверджене наказом міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 р. (далі Положення).
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у ньому.
Перший відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні заперечуючи проти позову, послались на те, що об'єкти нерухомості, право власності на які просить зареєструвати позивач були придбані ТОВ «Комерційна телекомпанія «TGS» та акціонерним товариством закритого типу «Комерційна телекомпанія «TGS». Відповідно до статуту позивача він є правонаступником ТОВ «ЛТД Комерційна телекомпанія «TGS», а тому для реєстрації прав власності на це майно йому слід довести своє правонаступництво.
Представник другого відповідача проти позову заперечив з підстав, названих першим відповідачем.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.
На підставі договорів від 26 лютого 1998 р., укладених представництвом фонду державного майна України у Черкаській області та товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційна телекомпанія «TGS» останнє придбало у власність не житлові приміщення, розташовані в м. Черкаси за адресою вул. 30 років Перемоги, 36 та вул. Героїв Дніпра, 29.
На підставі договору від 25 грудня 2001 р., укладеного Управлінням комунального майна м. Черкаси та акціонерним товариством закритого типу «Комерційна телекомпанія «TGS»останнє придбало у власність не житлове приміщення, розташоване за адресою м. Черкаси, бул. Шевченка, 222.
Відповідно до статуту позивача (п.4.3) товариство є правонаступником ТОВ « ЛТД Комерційна телекомпанія «TGS».
П.п. 1.3, 2.1, 3.5, 6.1 Положення містять наступні приписи.
Реєстрація прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.
Для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на не рухоме майно та оформлення прав власності на не рухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи, їх копії а також інші документи, що визначені цим Положенням.
Забороняється тлумачення прав реєстратором або самостійне внесення ним змін до відомостей про заявлені права власності.
Оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідотства про право власності:
а) місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з приписів наведеного вище законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних висновків.
Подані позивачем для оформлення прав власності правовстановлювальні документи не містять однозначної інформації щодо правомірності набуття саме ним права власності на названі ним об'єкти нерухомості. Відповідачі згідно наданих ним повноважень не вправі самостійно вносити зміни в правовстановлювальні документи чи тлумачити їх.
За таких обставин доводи позивача щодо протиправності дій відповідачів суд вважає не обгрунтованими а тому в адміністративному позові слід відмовити.
Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що відповідачі згідно вимог ст. 71 КАС України довели суду, що вчинені ними дії щодо повернення позивачу матеріалів на оформлення права власності на не рухоме майно є правомірними і відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст.160, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволені адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя К.І.Довгань