Справа № 2-а-127
2010 рік
14 квітня 2010 року м. Івано-Франківськ
Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючої - судді Хоминець М.М.
секретаря Номгаудіс І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Києво-Святошинського взводу при УДАІ ГУМВС України у Київській області ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач 06.01.2010 р. звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Свій позов обґрунтовував тим, що згідно постанови інспектора ДПС Києво-Святошинського взводу при УДАІ ГУМВС України у Київській області ОСОБА_2 від 22.12.2009 р., яку він отримав по почті 27.12.2009 р., на нього накладено штраф у розмірі 300 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме за порушення вимог п.12.4 ПДР України; він визнаний винним у тому, що 22.12.2009 р., керуючи транспортним засобом в с.Гурівщина Киїської області, перевищив встановлені обмеження швидкості руху і рухався у населеному пункті зі швидкістю 94 км/год. Однак, це не відповідає дійсності, оскільки він рухався у населеному пункті з дозволеною швидкістю 65-70 км/год. Вважає оскаржувану постанову незаконною, оскільки до неї не додано матеріалів фото чи відеозйомки, які б підтверджували факт перевищення його автомобілем швидкості; відсутні дані про належну сертифікацію приладу, який не ідентифікує автомобіль, що перевищив швидкість; крім того, постанова складена неакуратно, містить виправлення.
Позивач у судовому засіданні позов підтримав, просив скасувати оскаржувану постанову та закрити провадження у справі про адмінправопорушення щодо нього.
Відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, від нього не надійшло повідомлення про причини неприбуття в судове засідання. За таких обставин суд відповідно до вимог ч.4 ст.128 КАС України ухвалив провести розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Встановлено, що оскаржуваною постановою у справі про адміністративне правопорушення інспектора ДПС Києво-Святошинського взводу при УДАІ ГУМВС України у Київській області ОСОБА_2 від 22.12.2009 р. на позивача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП. Позивач визнаний винним у тому, що 22.12.2009 р., керуючи транспортним засобом в с.Гурівщина Киїської області, порушив вимогу п.12.4 ПДР України, а саме перевищив встановлені обмеження швидкості руху більш як на двадцять км/год і рухався у населеному пункті зі швидкістю 94 км/год.; швидкість вимірювалась приладом „Беркут” № 0801082.
Враховуючи ту обставину, що відповідач у судове засідання не з'явився та не виконав покладеного на відповідача згідно вимог ч.2 ст.71 КАС України обов'язку доказування правомірності свого рішення; з урахуванням обставин, на які посилався позивач, зокрема: швидкість фіксувалась технічним пристроєм, який не ідентифікує конкретний автомобіль, що перевищив швидкість, тому неможливо встановити належність зафіксованої цим приладом швидкості руху саме тому транспортному засобу, водія якого притягнуто до адмінвідповідальності, у даному випадку позивача; відсутність даних про державну повірку засобу вимірювальної техніки і наявність відповідних похибок вимірювання, що ставлять під сумнів визначену приладом швидкість; постанова складена неакуратно, у мотивувальній її частині не вказані час, дата, місце вчинення правопорушення, що робить її зміст незрозумілим, - суд дійшов висновку про відсутність у діях позивача ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, оскільки в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт порушення останнім вимоги п.12.4 ПДР України.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адмінправопорушення.
За змістом п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Відповідно суд розглядає дану категорію справ у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Суд при розгляді даної категорії адмінсправ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.293 КУпАП скасувати постанову і закрити провадження у справі про адмінправопорушення.
За таких обставин оскаржувану позивачем постанову слід скасувати та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо позивача відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу правопорушення.
На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 247 ч.1 п.1, 288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 159-163, 167 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Скасувати постанову серії АІ № 132960 у справі про адміністративне правопорушення від 22 грудня 2009 року інспектора ДПС Києво-Святошинського взводу при УДАІ ГУМВС України у Київській області ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу правопорушення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАСУ - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються через Тисменицький районний суд.
Головуюча М.М.Хоминець
Постанова у повному обсязі виготовлена 19 квітня 2010 року.
Постанова не набрала законної сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець