"26" липня 2007 р. Справа № 13/3280а
Господарський суд Черкаської області в складі судді Скиби Г.М. при секретарі Бордунос Л.І. у відкритому судовому засіданні розглянув справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225
до відкритого акціонерного товариства »Христинівська сільськогосподарська машинно-технологічна станція», м. Христинівка, вул. Леніна, 89
про стягнення 1870 грн. штрафу
за участю представників сторін:
прокурор: Кучеренко О.І. -прокурор за посвідченням №1268 від 20.01.2007 р.
від позивача: Ружинська І.М. -за довіреністю №01/19 від 19.02.2007 р.
відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторона не скористалась правом на участь представників в засіданні суду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, господарський суд В С Т А Н О В И В :
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 р. №446/95 і є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське територіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.
Прокуратурою Черкаської області при проведенні перевірки застосування чинного законодавства встановлено наступне:
Відповідач має державну частку в обсязі 100% статутного капіталу.
Відповідно до п.1, 2 Рішення ДКЦПФР від 04.09.2001р. №248 зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 11.10.2001р. №875/6066, зі змінами та доповненнями »Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдінговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі»встановлено, що акціонерні товариства, пакети акцій який передано до статутного капіталу державних (національних) акціонерних товариств та холдінгових компаній, що мають державну частку в обсязі 10% і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу, зобов?язані щокварталу подавати до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за їх місцезнаходженням інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності до 25 числа місяця наступного за звітним кварталом.
В порушення вимог п.1, 2 Рішення №248 відповідач не надав до позивача щоквартальну інформацію за ІІІ квартал 2006 р.
По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів від 08.11.2006 р. вих.№01-1152, про що винесено постанову, яку направлено товариству рекомендованим листом.
У зв?язку з відсутністю інформації про місцезнаходження акціонерного товариства 14.112006 р. винесено постанову про зупинення провадження у справі.
Після надходження до позивача повідомлення №30922186 про вручення товариству 17.11.2006 р. постанови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, постановою від 20.11.2006 р. провадження у справі у відношенні ВАТ «Христинівська СМТ»відновлено.
У зв?язку з несвоєчасним повідомленням про місце і час складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів (повідомлення про вручення 17.11.2006 р. поштового відправлення №30922186), призначеного на 14.11.20006 р., постановою від 20.11.2006 р. складення акта відкладено на 27.11.2006 р.
Представник товариства 27.11.2006 р. на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився. Про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення 23.11.2006 р. поштового відправлення №3143414.
Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 р. №2 у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 р. №27, акт №148-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 27.11.2006 р. складено без присутності представника юридичної особи та разом з постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів 27.11.2006 р. надіслано товариству рекомендованим листом.
Про розгляд 07.12.2006 р. справи про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, що підтверджено повідомленням про вручення 04.12.2006 р. поштового відправлення №3286398. Представник товариства 07.12.2006 р. на розгляд справи не з?явився.
Керуючись п.7.1. Правил та у відповідності до ч. 14 ст. 8 та абз. 4 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення на ринку цінних паперів, про що винесена постанова №148-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 07.12.2006 р., згідно з якою за ненадання інформації на відповідача накладено штрафну санкцію у розмірі 1870 гривень, яка підлягає сплаті до Держбюджету України
Постанову №148-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 07.12.2006 р. було надіслано товариству рекомендованим листом.
Постановляючою частиною постанови передбачено, що рішення може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Господарського суду в 10-денний термін.
Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.
Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.
Відповідач в засідання суду повноважного представника не направив, заперечення по суті спору не надав.
Прокурором з метою забезпечення виконання судового рішення заявлялося клопотання про накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунках відповідача. Клопотання не мотивоване, без посилання на обставини та докази, які підтверджують можливе утруднене виконання рішення суду. Клопотання залишене судом без задоволення.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у спорі покладаються на відповідача повністю. На користь держави належить стягнути 18 грн. 70 коп. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ВАТ »Христинівська сільськогосподарська машинно-технологічна станція», м. Христинівка, вул. Леніна, 89, код ЄДРПОУ 30065769, р/р 260035570 в ЧОД АППБ «Аваль», МФО 354411
В доход державного бюджету через відділення Держказначейства в м. Черкаси №31114106700002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222. Призначення платежу: *: 106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів: код платежу 21081100
1870 грн. штрафу.
Стягнути з ВАТ »Христинівська сільськогосподарська машинно-технологічна станція», м. Христинівка, вул. Леніна, 89, код ЄДРПОУ 30065769, р/р 260035570 в ЧОД АППБ «Аваль», МФО 354411
в доход державного бюджету через ДПІ в Христинівському районі на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, рахунок №31117095700002
18 грн. 70 коп. судового збору.
В задоволенні клопотання про накладення арешту на грошові кошти відмовити.
Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.
Примірник постанови направити прокурору Черкаської області.
Суддя Г.М. Скиба