33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"19" липня 2007 р. Справа № 7/251
За позовом Рівненського державного базового медичного коледжу
до відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне
про стягнення зайво сплачених страховиї внесків 35034,98 грн.,-
Суддя Маціщук А. В.
при секретареві с/з Сергатюк О.В.
За участю представників сторін :
від поз.- юр-т Бойко Н.Я./пост.дор.№ 123 від 17.07.07 р./
від відп.- гол.спец-т Романуха С.А. /пост.дор.№ б/н від 09.01.07 р./
Позивач у позові просить стягнути з відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне 35034,98 грн. суми внесків, що зайво сплачена Рівненським державним базовим медичним коледжем, поскільки до бюджетного закладу був застосований страховий тариф 0,88 відсотки в період з 01.01.04 р. по 01.12.05 р. і 0,68 відсотки в період з 01.01.06 р. по 01.10.06 р. відповідно по 7 класу і 3 класу професійного ризику, тоді як належним є страховий тариф 0,2%.
Відповідач заперечує проти позову, посилаючись на статистичні дані, надані Рівненським державним медичним коледжем, де не визначено форму фінансування. Пояснює, що розрахунок розміру страхового внеску проводився відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ і організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою КМ України № 1423 від 13.09.2000 р., за класами і тарифами, встановленими Фондом з урахуванням наданих страхувальником документів.
Судом встановлено слідуюче. Рівненський базовий державний медичний коледж зареєстрований як страхувальник у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне. З 02.04.01 р. коледж віднесено до 1 класу професійного ризику виробництва і встановлено тариф 0,2% до фактичних витрат на оплату праці як бюджетній установі.
В період з 01.01.04 р. по 01.10.06 р. Фонд самостійно змінив страхові тарифи позивачеві. Так, в період з 01.01.04 р. по 01.01.05 р. позивач сплачував страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на підставі повідомлення відділення виконавчої дирекції Фонду у м.Рівне за тарифом 0,88 відсотки до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників по 7 класу ризику /а.с.33/ та 0.68 відсотки в період з 01.01.06 р. по 01.10.06 р. по 3 класу професійного ризику /а.с.19/. Такі тарифи були встановлені відділенням виконавчої дирекції Фонду на підставі свідоцтва про державну реєстрацію страхувальника та довідки органу статистики про включення до ЄДРПОУ, де не було зазначено про форму фінансування коледжу.
Разом з тим, коледж є неприбутковою установою і фінансується за рахунок коштів обласного бюджету обласним управлінням охорони здоров'я Рівненської обласної державної адміністрації /а.с.37,51/. Податковим органом позивач взятий на облік як неприбуткова організація, що підтверджено ДПІ у м.Рівне /а.с.17/. Згідно з п.6 ст.2 Бюджетного кодексу України бюджетна установа -це орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідного державного чи місцевого бюджетів. Відповідно до ст.4 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»/в редакції від 03.04.03 р./ для бюджетних установ страхові внески встановлюються в розмірі 0,2% від сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної праці, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати за Законом України «Про оплату праці».
Таким чином, тариф 0,88 % за період з 01.01.04 р. по 01.12.05 р. та 0,68 % за період з 01.01.06 по 01.11.06 р. був визначений помилково, і позивач зайво сплатив до Фонду 35034,98грн. /а.с.6-13/. На підставі повідомлення № 5001555 з 01.11.06 р. сторонами був застосований тариф 0,2%.
Згідно з постановами Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 12 від 20.04.01 р. «Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»та № 18 від 14.03.02 р. «Про затвердження порядку проходження коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України через рахунки, відкриті йому в органах Державного казначейства»суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків повертаються страхувальникам за їх заявою на підставі платіжних доручень правлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду або за їх/страхувальників згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків. Заява позивача про проведення взаєморозрахунків була відхилена відповідачем, і на стадії вирішення даного спору в суді відділення виконавчої дирекції Фонду не погодилось на повернення чи зарахування зазначеної суми. Таким чином, підлягає задоволенню позовна вимога про повернення страхувальнику/позивачеві зайво сплаченої внаслідок помилки суми страхових внесків 3503434 грн.
Керуючись ст.ст.95,158 ч.1, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
Позов задоволити. Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Рівне на рахунок Рівненського базового державного медичного коледжу 35034,98 грн.
Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
Суддя Маціщук А. В.