печерський районний суд міста києва
Справа № 757/24659/20-к
16 червня 2020 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року, -
Старший слідчий в ОВС ГСУ НП України майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з Прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор третього відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 року за № 12019000000001165 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що восени 2018 року, точний час досудовим слідством не встановлений, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та іншим невстановленим слідством особам стало відомо, що громадянин України ОСОБА_6 , фізична особа-підприємець, який здійснює свою господарську діяльність з вирощування квітів у с. Шкарівка, Білоцерківського району, Київської області, передав громадянину Грузії ОСОБА_7 та іншим невстановленим досудовим слідством особам грошові кошти у сумі 48 000 доларів США за оформлення на нього земельних ділянок у с. Шкарівка, Білоцерківського району, Київської області, площею 8 (вісім) гектарів, право власності на які ОСОБА_8 не мав.
Встановлено, що ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою з невстановленими досудовим слідством особами, вирішив висунути ОСОБА_6 вимоги про передачу останнім грошових коштів у сумі 37 000 доларів США, погрожуючи застосуванням насильства над потерпілим чи його близькими родичами.
На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести певний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме: встановити осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення; встановити можливих свідків вчинення кримінального правопорушення з числа співробітників товариств, яким відомі обставини його скоєння; скласти та погодити повідомлення про підозру винним у вчиненні кримінальних правопорушень особам; вирішити питання про обрання підозрюваним особам запобіжного заходу; зібрати на підозрюваних характеризуючі матеріали в повному обсязі; виконати вимоги ст. 290, 291, 292 КПК України.
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте не отримано достатніх доказів для підтвердження або спростовування причетності конкретних осіб до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а відтак завершити досудове розслідування до спливу вісімнадцятимісячного терміну досудового розслідування неможливо. У зв'язку з чим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року на 12 місяців.
В судове засідання слідчий не з'явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 року за № 12019000000001165 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України.
Постановою Прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення ОСОБА_10 від 27.12.2019 року виділено з кримінального провадження № 22019000000000304 від 04.10.2019 року в оригіналах та копіях матеріали за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України невстановленими особами та виділеним матеріалам кримінального провадження присвоєно № 12019000000001165 від 27.12.2019 року.
Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об'єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 22019000000000304 відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.12.2018 року.
Як визначено у ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 12019000000001165 від 27.12.2019 року - ч. 4 ст. 189 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 у межах вісімнадцятимісячного строку немає можливості, оскільки існує потреба у проведенні низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: встановити осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення; встановити можливих свідків вчинення кримінального правопорушення з числа співробітників товариств, яким відомі обставини його скоєння; скласти та погодити повідомлення про підозру винним у вчиненні кримінальних правопорушень особам; вирішити питання про обрання підозрюваним особам запобіжного заходу; зібрати на підозрюваних характеризуючі матеріали в повному обсязі; виконати вимоги ст. 290, 291, 292 КПК України; провести інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Проте, доводи слідчого про необхідність продовжити досудове розслідування на дванадцять місяців не заслуговують на увагу, оскільки з наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, не є обтяжливими для їх доказування, та слідчі та процесуальні дії, які необхідно виконати органу досудового розслідування, можуть бути завершені протягом одного місяця.
Отже, строк дванадцять місяців, на який орган досудового розслідування просить продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року до одного місяця, тобто до 18.07.2020 року.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019000000001165 від 27.12.2019 року до одного місяця, тобто до 18.07.2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого засідання в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1