Справа № 155/979/20
Пр.№2-а/155/37/20
Ухвала
про повернення позовної заяви
18 серпня 2020 року суддя Горохівського районного суду Волинської області Яремчук С.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Горохівському і Луцькому районах Волинської області Бущак Тетяни Ярославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Горохівському і Луцькому районах Волинської області Бущак Тетяни Ярославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою судді Горохівського районного суду Волинської області від 03.08.2020 року вказану вище позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст.ст.94,160 КАС України. Надано позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію вищезазначеної ухвали ОСОБА_1 отримав 07.08.2020, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
11.08.2020 від ОСОБА_1 на виконання ухвали Горохівського районного суду Волинської області від 03.08.2020 до суду надійшла заява з додатками. Долучено копії документів, зокрема Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №031598, Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04 липня 2019 року №300-ДК/360/АП/-9/01-09.
Однак, судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок ОСОБА_1 не сплатив.
Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу з таких мотивів та підстав.
Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду, який викладено у постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 та оприлюднено у Єдиному реєстрі судових рішень 18.04.2020, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб
У вказаній постанові, Велика Палата Верховного Суду відступила від попереднього висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Всупереч вимогам статтей 2-5 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 до позовної заяви не додав документ, що підтверджує сплату судового збору чи документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Таким чином, оскільки ОСОБА_1 у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі судді Горохівського районного суду від 03.08.2020 про залишення позовної заяви без руху, вказану вище позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною п'ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою, восьмою статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Горохівському і Луцькому районах Волинської області Бущак Тетяни Ярославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Горохівський районний суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Горохівського районного суду
Волинської області С.М. Яремчук