17 серпня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/1956/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Запорізької обласної державної адміністрації
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 (у складі колегії суддів: Разіна Т.І. (головуючий), Іоннікова І.А., Тарасенко К.В.)
у справі № 910/1956/18
за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області
до Запорізької обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький рибокомбінат»,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибгосп Кам'янський»,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації,
про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Запорізької обласної державної адміністрації від 01.04.2017 № 144, №145, №146, додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 01.04.2006 № 25, №26, №27 та повернення земельних ділянок,
04.06.2020 Запорізька обласна державна адміністрація (далі - Адміністрація) подала безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі № 910/1956/18.
Ухвалою судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.06.2020 касаційну скаргу Адміністрації було залишено без руху. Скаржникові надано строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, а саме: надання доказів, що вказують на перебування голови Адміністрації на момент подання касаційної скарги на лікарняному, а також оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги.
Копію ухвали від 18.06.2020 скаржник отримав 24.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України установлено карантин, який, зважаючи на численні постанови Кабінету Міністрів України, триває і нині.
Відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» ГПК у редакції, чинній до 17.07.2020, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
За приписами пункту 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» процесуальні строки, які було продовжено відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» ГПК, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, установлених цим Законом.
Наведений Закон набув чинності 17.07.2020, у зв'язку з чим, у разі відсутності заяви про продовження процесуального строку, останнім днем цього строку вважається 06.08.2020.
Зважаючи на те, що Адміністрація своїм правом на продовження процесуального строку на виконання вимог ухвали від 18.06.2020 не скористалася, заяву про продовження строку на усунення недоліків не подала, недоліки касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі №910/1956/18 не усунула, Суд дійшов висновку про повернення касаційної скарги скаржникові (частина 5 статті 292 ГПК).
Керуючись статтями 234, 235, 292, пунктом 4 розділу X «Прикінцеві положення» ГПК, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», Суд
1. Касаційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2020 у справі № 910/1956/18 повернути скаржникові.
2. Копію цієї ухвали, копію касаційної скарги, додані до скарги матеріали на 25 аркушах надіслати скаржникові; копію цієї ухвали - іншим учасникам справи.
3. Оригінал касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. С. Берднік
Судді: І. С. Міщенко
В. Г. Суховий