17 серпня 2020 року
м. Київ
Справа № 909/759/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Селіваненка В.П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Антимонопольного комітету України
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.12.2019 та
постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.06.2020
у справі № 909/759/19
за позовом Антимонопольного комітету України
до Комунального підприємства Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія»,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Івано-Франківська міська рада,
про стягнення штрафу та пені в сумі 400 000 грн., зобов'язання виконати рішення
та за зустрічним позовом Комунального підприємства Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія»
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправними дії тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України щодо викладення неправдивих відомостей (висновків) у пункті 3 резолютивної частини рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 20.06.2013 №11-р/тк у справі №97/І-2012,
Антимонопольний комітет України 14.07.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернувся через Західний апеляційний господарський суд до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.12.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.06.2020 (повний текст постанови виготовлений 26.06.2020) у справі 909/759/19 у частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, ухвалити в цій частині нове рішення суду, яким задовольнити позовні вимоги. Також скаржник просить скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.06.2020 у справі №909/759/19 у частині стягнення з Антимонопольного комітету України витрат на професійну правничу допомогу у сумі 2 000 грн.
Так, Антимонопольний комітет України у поданій касаційній скарзі із посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) вказує, що оскаржувані судові рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права - Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та порушенням норм процесуального права - пункту 3 частини першої статті 237 ГПК України, що призвело до ухвалення незаконного та такого, що не ґрунтується на обставинах справах, судового рішення. При цьому скаржник зазначає, що на даний час відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Окрім цього, скаржник вказує, що суд апеляційної інстанції неправомірно стягнув із Антимонопольного комітету України на користь відповідача витрати на професійну правничу допомогу, чим порушив норми статей 126, 129 ГПК України. Так, на думку скаржника, жодним нормативно-правовим актом не передбачено стягнення з Комітету як неприбуткової самоврядної організації витрат на професійну правничу допомогу. При цьому скаржник відзначає, що чинним законодавством забороняється використання останнім коштів не за цільовим призначенням. Також Антимонопольний комітет України зазначає, що подані відповідачем документи, які підтверджують понесені витрати, не містять жодного обґрунтування «розумної необхідності судових витрат».
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга Антимонопольного комітету України подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.
На стадії відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Керуючись статтями 234, 235, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 909/759/19 за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 18.12.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.06.2020 у справі 909/759/19.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Верховного Суду Касаційного господарського суду на 17 вересня 2020 року о 14:20 у приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.
3. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 03 вересня 2020 року до Верховного Суду Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6.
4. Довести до відома учасників справи, що їхня явка в судове засідання є необов'язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні Верховний Суд роз'яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, а також про право сторін брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку статті 197 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Малашенкова
Суддя І. Бенедисюк
Суддя В. Селіваненко