ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
06.08.2020Справа № 910/6986/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., за участю секретаря судового засідання Бараненко Н.І., розглянувши господарську справу
За позовом Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського 12/2, код ЄДРПОУ 03539024)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ" (01042, м.Київ, бульвар Приймаченко Марії, 1/27, оф. 304/3, код ЄДРПОУ 41324662)
про зобов'язання вчинити дії
Представники сторін:
Від позивача: Пузеревич О.І. за розпорядженням № 11-р від 01.06.2020.
Від відповідача: не з'явився
Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ", в якому просить: зобов'язати відповідача розробити та надати Управлінню адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України проект виробництва робіт та виконавчу документацію (загальний журнал, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми) за договором № 18/19-КР від 20.08.2019.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 25.05.2020 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 14.07.2020.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до ст.120 ГПК України, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ухвалу суду від 14.07.2020 відповідач отримав 01.06.2020.
14.07.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті спору на 06.08.2020.
У судовому засіданні 06.08.2020 представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, представник відповідача не з'явився, ухвалу суду від 14.07.2020 отримав 23.07.2020, жодні клопотання від відповідача до суду не надходили.
Судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, господарський суд
20.08.2019 між позивачем - Управлінням адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України (замовник за договором) та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ" (підрядник) був укладений Договір № 18/19-КР (далі - Договір), за умовами якого позивач за рахунок бюджетних коштів доручив, зобов'язався прийняти та оплатити, а відповідач взяв на себе зобов'язання, на свій ризик, відповідно до проектно-кошторисної документації та умов цього Договору, виконати та здати в установлений термін закінчені роботи за ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013; ДК:2015 код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація». Об'єкт будівництва: Будівельно-монтажні роботи по об'єкту «(Відновлення фасадів Будинку Уряду України та підпірної стіни по вул. Михайла Грушевського, 12/2 у Печерському районі м. Києва». П'ятий пусковий комплекс - Ремонтно-реставраційні роботи по дворовому фасаду будівлі». Адреса розташування об'єкта: 01008, м.Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2.
Згідно п.5.1-5.2 договору встановлено, що відповідач розпочинає виконання робіт протягом 3 робочих днів з моменту оформлення дозволу на виконання будівельних робіт, строк виконання робіт становить 89 календарних днів. Початок та закінчення Робіт, етапи Робіт визначаються календарним графіком виконання Робіт (п.5.3договору).
У позовній заяві позивач вказує, що відповідачу оформлено дозвіл на виконання будівельних робіт 10 вересня 2019 року за № ІУ 113192530838, копія якого долучена до справи.
Водночас відповідно до п. 10.8 договору, на відповідача покладено обов'язок розробити та не пізніше 3-х робочих днів до початку виконання робіт надати позивачу проект виробництва робіт (далі ПВР).
Відповідач зобов'язався здійснювати повне, своєчасне і якісне ведення всієї виконавчої документації, що передбачена діючими нормами та правилами, а також забезпечити її передачу позивачу ( п.п. 6.1.7., 6.1.16 договору).
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що відповідач всупереч умов договірних відносин, протягом усього строку виконання робіт за договором вказаний Проект виробництва робіт, у т.ч. на вимогу позивача, не розробив та не передав, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом про зобов'язання відповідача вчинити дії, від яких він ухиляється.
Відповідно до ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають зокрема з договорів. Аналогічні положення встановлені також у ст. ст. 173-175 Господарського кодексу України.
Згідно з ст.509 Цивільного кодексу України та ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
За приписами ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Відповідно до ч. 1 ст. 846 Цивільного кодексу України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст.525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Державні будівельні норми «Організація будівельного виробництва» ДБН А.3.1-5:2016 (далі ДБН) визначають, що ПВР - це вид проектно-технологічної документації, яка розробляється на основі робочої документації та проекту організації будівництва і визначає та деталізує технологію, організацію та умови виконання будівельних робіт. При цьому п. 4.8. ДБН встановлено, що за результатами виконаних будівельних робіт має бути оформлена виконавча документація, а її перелік має бути наведений у ПВР. Визначено, що до виконавчої документації належать: загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій, акти випробувань устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання.
Враховуючи, що відповідачем отримано дозвіл на виконання робіт, що є предметом договору № 18/19-Кр від 20.08.2019 - 10.09.2019, строк розробки та передача Управлінню адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України проект виробництва робіт та виконавчу документацію (загальний журнал, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми) за договором № 18/19-КР від 20.08.2019 є таким, що настав також 10.09.2020.
Доказів виконання відповідачем своїх зобов'язань відповідно до п.10.8 договору, у т.ч. у визначені строки, суду не надано.
Положеннями статей 610, 611, 612 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Порушуючи умови укладеного договору відповідачем проект виробництва робіт по договору № 18/19-КР від 20.08.2019 «Капітальний ремонт і реставрація». Об'єкт будівництва: Будівельно-монтажні роботи по об'єкту «(Відновлення фасадів Будинку Уряду України та підпірної стіни по вул. Михайла Грушевського, 12/2 у Печерському районі м. Києва». П'ятий пусковий комплекс - Ремонтно-реставраційні роботи по дворовому фасаду будівлі» не розроблено, виконавчу документацію не надано.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертався до відповідача із вимогами від 26 листопада 2019 року № 838 та від 27 грудня 2019 року № 942 про виконання зобов'язань по договору № 18/19-КР від 20.08.2019, які залишені без реагування.
Нормами статті 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до приписів ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. 20 Господарського кодексу України застосування судом будь-якого способу судового захисту вимагає наявності наступної сукупності умов: наявність у позивача певного суб'єктивного права або інтересу; порушення (невизнання або оспорювання) означеного права/інтересу відповідачем; належність обраного способу судового захисту (з точки зору адекватності порушення і спроможності його усунути та поновити (захистити) право або інтерес та закріплення положеннями чинного законодавства).
Тобто, важливою умовою застосування судом певного способу захисту права або інтересу є його належність - встановлення судом тих обставин, що вжиття саме обраного позивачем способу захисту спроможне поновити порушені права особи, що звертається до суду з відповідним позовом.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що в даному випадку позивач просив суд застосувати спосіб захисту, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України, а саме: примусове виконання обов'язку в натурі.
Такий спосіб захисту як примусове виконання обов'язку в натурі застосовується у тих випадках, коли відповідач зобов'язаний був вчинити певні дії по відношенню до позивача, але відмовився або уникає можливості виконати свій обов'язок. Тобто цей засіб захисту застосовується за наявності зобов'язальних правовідносин між позивачем та відповідачем.
Враховуючи наведені положення законодавства і обставини правовідносин сторін, встановлені судом, та зважаючи, що позивач належними доказами довів наявність невиконання зобов'язання щодо розробки та виконання проекту виробництва робіт, що прямо передбачено п.10.8 договору , суд дійшов висновку про наявність підстав про зобов'язання відповідача розробити та надати Управлінню адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України проект виробництва робіт та виконавчу документацію (загальний журнал, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми) за договором № 18/19-КР від 20.08.2019.
Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, тверджень позивача не спростував.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ" про зобов'язання відповідача розробити та надати Управлінню адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України проект виробництва робіт та виконавчу документацію (загальний журнал, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми) за договором № 18/19-КР від 20.08.2019 є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення позову, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Враховуючи вкладене та керуючись ст.ст. 86, 123, 129, 233, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ" (01042, м.Київ, бульвар Приймаченко Марії, 1/27, оф. 304/3, код ЄДРПОУ 41324662) розробити та надати Управлінню адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського 12/2, код ЄДРПОУ 03539024) проект виробництва робіт та виконавчу документацію (загальний журнал, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми) за договором № 18/19-КР від 20.08.2019.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТРУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ" (01042, м.Київ, бульвар Приймаченко Марії, 1/27, оф. 304/3, код ЄДРПОУ 41324662) на користь Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського 12/2, код ЄДРПОУ 03539024) 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп витрат по сплаті судового збору.
4. Видати накази після набранням рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.
Повний текст рішення складено 18.08.2020.
Суддя О.М.Ярмак