вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
13.08.2020 м. ДніпроСправа № 904/2771/20
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна інноваційна компанія нових технологій", м. Київ
до Комунального підприємства "Швидкісний трамвай", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державного підприємства "Прозорро", м. Київ
про захист ділової репутації та спростування недостовірної інформації
Суддя Рудь І.А.
Секретар судового засідання Товстоп'ятка В.В.
Представники:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародна інноваційна компанія нових технологій" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом від 14.05.2020 № 14-05-01/202, в якому просить суд:
1) визнати недостовірною та такою, що порушує право на недоторканість ділової репутації Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна інноваційна компанія нових технологій», інформацію викладену Комунальним підприємством «Швидкісний трамвай» в пункті 1 порядку денного протоколу розгляду № 449 засідання комітету щодо здійснення допорогових закупівель КП «Швидкісний трамвай» від 12 червня 2019 року, що розміщений у завантаженому документі ДУ№1 Д№5575 (1).рdf в розділах Укладений договір та Зміни до договору: «О 15:00 12.06.2019р., після отримання ОСОБА_1 від кур'єра документів, - Заступника голови комітету щодо здійснення допорогових закупівель ОСОБА_2 , яка повідомила членів комітету про необхідність узгодження Додаткової угоди № 1 щодо дострокового розірвання Договору № 5575 від 12.03.2019 р. електронної допорогової закупівлі № (ID) UА-2019-02-12-001403-а «Засоби для миття та чищення», у зв'язку з неодноразовою відмовою Постачальника ТОВ «МІКОНТ» у виконанні заявок Замовника, та зриву запланованих Замовником поставок товарів, необхідних для працівників підприємства відповідно до умов праці та колективного договору. Офіційних листів або повідомлень з поясненням причин від ТОВ «МІКОНТ» не надходило. Проект додаткової угоди Замовника за п.п. 7.2.2. та 7.2.З., за неодноразове невиконання Постачальником ТОВ «МІКОНТ» п. 3.2. Договору № 5575 від 12.03.2019 р., ТОВ «МІКОНТ» надіслали на підпис Замовнику додаткову угоду «за обопільною згодою сторони погодились достроково розірвати Договір № 5575 від 12.03.2019 р.». Це формулювання не відповідає дійсності, але Замовник вимушений підписати даний проект, оскільки виникає гостра виробнича необхідність у товарах за даним договором, тому необхідно розірвати Договір № 5575 та опублікувати нову аналогічну закупівлю в найкоротший термін. Даний протокол запропоновано опублікувати разом з Додатковою угодою № 1 до Договору № 5575 від 12.03.2019р. для загального публічного доступу, для ознайомлення Замовників на прикладі КП «Швидкісний трамвай» з практичним співробітництвом із недобросовісним Постачальником - Товариством з обмеженою відповідальністю «Міжнародна інноваційна компанія нових технологій» #40653457 (скорочено ТОВ «МІКОНТ» код ЄДРПОУ 40653457)», на підставі якої в розділах Зміни до договору (Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін-)) та Виконання договору (причини розірвання договору) Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» опублікувало інформацію: Дострокове розірвання Договору у зв'язку з невиконанням Постачальником умов щодо постачання товарів, які розміщені в допороговій закупівлі № UА-2019-02-12-001403-а у системі електронних закупівель РrоZorro в мережі Інтернет за адресою: https//рrоzorro.gоv.uа/tender/UA-2019-02-12-001403-а;
2) зобов'язати Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» протягом 10 (десяти) календарних днів з дня набрання судовим рішенням законної сили спростувати недостовірну інформацію щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна інноваційна компанія нових технологій» шляхом опублікування в допороговій закупівлі № UА-2019-02-12-001403-а у системі електронних закупівель РrоZorro в мережі Інтернет за адресою: https//рrоzorro.gоv.uа/tender/UA-2019-02-12-001403-а за погодженням з Державним підприємством «Прозорро», як юридичною особою, що здійснює адміністрування вказаної системи, інформації такого змісту: «СПРОСТУВАННЯ. Інформація Комунального підприємства «Швидкісний трамвай» щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна інноваційна компанія нових технологій», яка викладена в пункті 1 порядку денного протоколу розгляду № 449 засідання комітету щодо здійснення допорогових закупівель КП «Швидкісний трамвай» від 12 червня 2019 року, що розміщений у документі ДУ№1 Д№5575 (1).рdf в розділах Укладений договір та Зміни до договору, на підставі якої в розділах Зміни до договору (Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін)) та Виконання договору (причини розірвання договору) Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» опубліковано інформацію: Дострокове розірвання Договору у зв'язку з невиконанням Постачальником умов щодо постачання товарів, НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ», а також шляхом повідомлення про ухвалення у справі судового рішення, включаючи публікацію його резолютивної частини.
Витрати позивача за сплати судового збору в сумі 4 204 грн. 00 коп. та правничої допомоги в сумі 15 300 грн. 00 коп. просить покласти на відповідача.
Ухвалою господарського суду від 01.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 30.06.2020; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство «Прозорро».
26.06.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату, мотивоване неможливістю забезпечити явку представника у призначене засідання через хворобу.
30.06.2020 на адресу суду надійшло клопотання відповідача від 23.06.2020 № 650 про відкладення розгляду справи на іншу дату для надання часу подати відзив на позовну заяву.
Того ж дня на адресу суду надійшов відзив відповідача на позов від 24.06.2020 № 660, в якому, зокрема зазначив, що основною причиною припинення (розірвання) договору постачання від 12.03.2019 № 5575 є наявність фактів невиконання постачальником своїх договірних зобов'язань, що підтверджується документально, а не скорочення видатків замовника, як стверджує позивач у позовній заяві. Вважає позовні вимоги необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Ухвалою господарського суду від 30.06.2020 підготовче засідання відкладено на 23.07.2020, у зв'язку із неявкою представників сторін та ненаданням витребуваних судом документів.
01.07.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача в порядку ст. 48 Господарського процесуального кодексу України про залучення третьої особи у справі в якості співвідповідача, в якому зазначив, що Державне підприємство "Прозорро" повинно бути залучене до участі у справі в якості відповідача-2, оскільки оспорювана інформація, поширена КП "Швидкісний трамвай" відносно позивача на веб-сайті prozorro.gov.ua, виключними майновими правами інтелектуальної власності на який володіє ДП "Прозорро". Також надав позовну заяву в новій редакції з урахуванням нового процесуального статусу ДП "Прозорро".
07.07.2020 на адресу суду надійшли пояснення третьої особи ДП "Прозорро" від 02.07.2020 № 206/17/1586/10, в яких повідомила суд, що інформаційно-телекомунікаційна система "Prozorro" функціонує в автоматичному режимі, за встановленим алгоритмом та відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", а власне саме ДП "Прозорро" не здійснює жодних дій в системі в ручному режимі та не здійснює адміністративне втручання в неї, оскільки дані дії не передбачені законодавством, за виключенням випадків, визначених п. 9 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 №166. Так, у разі розміщення в електронній системі закупівель інформації шкідливого та образливого характеру та інформації, що не стосується проведення закупівлі, уповноважений орган (Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України) приймає на підставі рішення комісії рішення про надання дозволу адміністратору на зняття з оприлюднення такої інформації.
Того ж дня до суду надійшло клопотання третьої особи від 02.07.2020 № 206/13/1585/10 про розгляд справи за відсутності представника ДП "Прозорро".
21.07.2020 на адресу суду надійшла заява позивача від 16.07.2020 № 16-07-01/2020, в якій просив суд не приймати до розгляду поданий відповідачем відзив, оскільки він підписаний неповноважною особою, повноваження якої не підтверджені належним чином, що є підставою для повернення відзиву без розгляду.
По суті заперечень, викладених у відзиві зазначив, що відповідач вводить суд в оману, оскільки у договорі не наведено умов щодо можливості електронного листування між сторонами та сторонами не погоджувалося отримання заявок на поставку товару електронною поштою. Крім того, на адресу електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 від відповідача не надходило жодних заявок, а також листа від 04.04.2020 та проекту додаткової угоди про розірвання договору № 5575 від 12.03.2019. Стверджує, що позивачем належним чином виконувалися умов договору, а додаткову угоду № 1 від 14.06.2019 про розірвання договору була підписана сторонами за ініціативи відповідача через скорочення видатків останнього та за взаємною згодою сторін.
У підготовчому засіданні 23.07.2020 суд без виходу до нарадчої кімнати оголосив протокольну ухвалу про відхилення заяви позивача про повернення без розгляду наданого відповідачем відзиву на позовну заяву, з огляду на наявність належних доказів на підтвердження повноважень представника відповідача, що підписав поданий відзив.
У підготовчому засіданні 23.07.2020 сторони надали пояснення щодо залучення в якості співвідповідача у справі ДП "Прозорро" та заява позивача з цього приводу залишена на розгляді у суду.
Ухвалою господарського суду від 23.07.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за клопотанням сторін, підготовче засідання відкладене на 13.08.2020.
12.08.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи з метою можливого врегулювання спору шляхом укладання мирової угоди.
13.08.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання позивача, в якому повідомив про неможливість явки представника ТОВ "Міжнародна інноваційна компанія нових технологій" у призначене засідання, у зв'язку із наданням безоплатної правової вторинної допомоги в Київському СІЗО. Повідомив суд, що сторони попередньо досягли домовленості щодо укладення мирової угоди.
У підготовче засідання 13.08.2020 учасники справи явку повноважних представників не забезпечили. Третя особа про причини неявки суд не повідомила.
З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, необхідністю надання сторонами витребуваних судом документів та враховуючи клопотання сторін, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання в межах строків, визначених для проведення підготовчого провадження.
Заява позивача про залучення в якості співвідповідача у справі ДП "Прозорро" залишена на розгляді у суду.
Керуючись ст.ст. 177, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти підготовче засідання на 22.09.2020 о 12:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. До засідання суду подати:
Позивачу:
- обґрунтовані пояснення/заперечення стосовно пояснень, які були надані третьою особою та всі наявні докази на підтвердження заперечень;
- докази направлення заперечень учасникам справи;
- докази на підтвердження врегулювання спору мирним шляхом - у разі наявності.
Відповідачу:
- обґрунтовані заперечення/пояснення на відповідь на відзив позивача та пояснення третьої особи;
- всі наявні докази на підтвердження заперечень;
- докази направлення заперечень учасникам справи;
- докази на підтвердження врегулювання спору мирним шляхом - у разі наявності.
У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.
3. Запропонувати учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого/судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв'язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 ГПК України.
4. Звернути увагу сторін, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
5. Явку у засідання повноважних представників учасників судового процесу визнати обов'язковою.
6. Повідомити учасників справи, що у випадку безпосередньої участі представників у судовому засіданні обов'язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок тощо).
7. Звернути увагу учасників справи на необхідність надання cуду в письмовому порядку інформації про засоби зв'язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи;
8. Обмежити на період дії карантину доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 14.08.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя І.А. Рудь