про залишення позовної заяви без руху
14 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1599/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Херсонської обласної ради, треті особи: Херсонська міська рада, Антонівська селищна рада про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
18.06.2020 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Херсонської обласної ради, треті особи: Херсонська міська рада, Антонівська селищна рада, в якій просив визнати протиправним та нечинним рішення Херсонської обласної ради народних депутатів від 10.03.1994 р. № 311 "Про затвердження технічної документації по встановленню адміністративних меж Антонівської селищної Ради народних депутатів, а також населених пунктів на території цієї Ради"; зобов'язати відповідача опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта - рішення Херсонської обласної ради народних депутатів від 10.03.1994 р. № 311 "Про затвердження технічної документації по встановленню адміністративних меж Антонівської селищної Ради народних депутатів, а також населених пунктів на території цієї Ради" у виданні, у якому був або мав бути офіційно опублікований.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2020 р. адміністративну справу № 540/1599/20 передано судді Войтовичу І.І.
Ухвалою від 23.06.2020 р. позовну заяву ФОП ОСОБА_1 разом з доданими документами повернуто позивачу; повернуто сплачений судовий збір у сумі 2102 грн., відповідно до квитанції від 18.06.2020 р. № 0.0.1740715365.1.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 р. апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду про повернення позовної заяви від 23.06.2020 р. скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
До Херсонського окружного адміністративного суду адміністративна справа № 540/1599/20 надійшла 12.08.2020 р.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2020 р. у зв'язку з перебуванням судді Войтовича І.І. у відпустці адміністративну справу № 540/1599/20 передано для розгляду судді Бездрабку О.І.
Положеннями п.п.3, 6 ч.1 ст.171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя приходить до висновку про її невідповідність вимогам ст.161 КАС України.
Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674).
Частинами 1 та 2 статті 9 Закону № 3674 передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Оскільки ухвалою від 23.06.2020 р. позивачу повернуто судовий збір, а станом на 13.08.2020 р. відсутні підтвердження зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України у даній справі, то суддя приходить до висновку, що позовна заява містить недоліки, а саме: не сплачено судовий збір за подання фізичною особою-підприємцем позовної заяви немайнового характеру в сумі 2102 грн.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.2 ст.169 КАС України).
З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду платіжний документ про сплату судового збору в сумі 2102 грн.
Керуючись ч.1 ст.169 КАС України, суддя -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1599/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.І. Бездрабко