про залишення позовної заяви без руху
13 серпня 2020 р. справа № 480/5139/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське" про стягнення боргу,-
Позивач звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за червень-липень 2020 року в сумі 18772,65 грн.
Також представник позивача просив звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області від сплати судового збору посилаючись на те, що використання коштів Пенсійного фонду на цілі, що не передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" забороняється, а у головного управління відсутня об'єктивна можливість сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів на його сплату.
Суд відмовляє в задоволенні вказаного клопотання та залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102,00 грн.) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (21020,00 грн.).
Таким чином сума судового збору, яка має бути сплачена при зверненні до суду із даним позовом складає 2102,00 грн., однак позивачем не надано доказів його сплати. Натомість представник позивача просив звільнити головне управління від сплати судового збору.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, передбачених цією частиною статті.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті
Ця норма закону наказує варіант поведінки діям суду, але дозволяє визначати обов'язки в окремих випадках. При цьому Закон України "Про судовий збір" не відносить органи Пенсійного фонду України до суб'єктів, що користуються пільгами зі сплати судового збору, а тому Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повинно сплачувати судовий збір на загальних підставах. Натомість позивачем не надано доказів сплати судового збору, а також не надано доказів неможливості сплати судового збору при подачі даної позовної заяви.
З цих підстав суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про його звільнення від сплати судового збору.
Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Однак, при зверненні до суду позивач не надав доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду:
- докази надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками рекомендованим листом з повідомленням;
- докази сплати судового збору за вимоги майнового характеру на суму 2102,00 грн. за наступними реквізитами:
отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA878999980313151206084018540; код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське" про стягнення боргу - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар