про залишення позовної заяви без руху
13 серпня 2020 р. справа № 583/1976/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Охтирського управління Державної казначейської служби України Теличко Валентини Семенівни про зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальник Охтирського управління Державної казначейської служби України Теличко Валентини Семенівни про зобов'язання надати витребовувані документи та "притягнути її за ненадання обґрунтованої відповіді за адміністративне правопорушення за ст. 212-3 порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: неповне надання інформації, надання недостовірної інформації".
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд залишає позовну заяву без руху, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 168 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється, і не пізніше наступного дня передається судді.
В порушення вказаних вимог позивач звернувся до суду із заявою, а не з позовною заявою.
Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік, шляхом надання суду саме позовної заяви.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Всупереч вказаних положень позивач не зазначив номери засобів зв'язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, власний поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) відповідача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), повну адресу відповідача, а також відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Враховуючи викладене, позивачу пропонується подати до суду уточнену позовну заяву, в якій зазначити: номери засобів зв'язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, власний поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) відповідача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), повну адресу відповідача, а також відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
За приписами п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
В порушення вказаних вимог, позивач не обґрунтував, чим саме порушені його права свободи або інтереси.
Вимога позивача "притягнути начальника Охтирського управління Державної казначейської служби України ОСОБА_2 за ненадання обґрунтованої відповіді за адміністративне правопорушення за ст. 212-3 порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: неповне надання інформації, надання недостовірної інформації" є взагалі незрозумілою та жодним чином необґрунтованою.
Не зрозуміло до чого необхідно "притягнути" відповідача, а також невідомо яким чином вказане "притягнення" відноситься до компетенції адміністративного судочинства.
Тому позивачу необхідно усунути вказані недоліки.
Пунктом 11 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом зазначення власного письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Як вбачається з позовної заяви, позивач звернувся до суду з двома вимогами немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (840,80 грн.).
Позивачем не надано суду доказів сплати судового збору.
Отже позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 1681,60 грн., або докази звільнення від сплати судового збору.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору:
Отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101
Код отримувача (ЄДРПОУ) 37970593
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Номер рахунку (IBAN) UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Охтирського Управління Державної казначейської служби України Теличко Валентини Семенівни про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар