Справа № 420/3393/20
14 серпня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.,
при секретарі: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: Гончарук І.В. (представник за довіреністю)
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АВТОБУС 365” до Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці ДФС, в якій позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (вх. № 22612/20 від 12.06.2020р.), просить:
визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA500060/2019/000232/2 від 11.11.2019 р. за митною декларацією UA500060/2019/036537 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500060/2019/00776;
стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОБУС 365» (код ЄДРПОУ 42855926, адреса: 67512, Одеська область, Лиманський район, с. Курісове, вул. Старокиївська, буд. 3) компенсацію витрат на правову допомогу, відповідно до Договору про надання правової допомоги № 23-1 від 01.02.2020 р. у розмірі 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 копійок).
Ухвалою від 26.05.2020р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); призначено судове засідання по справі на 18.06.2020 р.
12.06.2020 р. (вхід. №22612/20) до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог.
Ухвалою від 18.06.2020 р., яка занесена до протоколу судового засідання, судове засідання відкладено на 13.07.2020 р.
Ухвалою від 13.07.2020 р., яка занесена до протоколу судового засідання, судове засідання відкладено на 14.08.2020р.
До судового засідання з'явився представник позивача, відповідач до судового засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце проведення останнього повідомлявся належним чином та завчасно.
Судом поставлено на обговорення питання про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження у зв'язку з необхідністю з'ясування обставин по справі, яке було підтримане представником позивача.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
За приписами п. 4 ч. 3 ст.2 КАС України, основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, крім інших, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне розгляд даної справи призначити в порядку загального позовного провадження.
Згідно з ч.3 ст.12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З урахуванням наведеного, враховуючи необхідність з'ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 241, 243, 257-263 КАС України, суд -
Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АВТОБУС 365” до Одеської митниці Держмитслужби про скасування рішення та картки відмови проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.
Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на « 14» вересня 2020 року о 10 годині 00 хвилин.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.08.2020 р.
Суддя Г.П.Самойлюк