30.08.07
Справа №16/488-06.
Суддя господарського суду Сумської області Моїсеєнко В.М., розглянувши скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від 30.07.2007р. № 4841/07-10 по справі № 16/488, порушеної за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відповідача - Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємство « Сумська виправна колонія» , м.Суми про стягнення 3519 грн.44 коп.,-
За участю представників сторін:
від позивача Макотренко В.П.
від відповідача не з'явився
від ВДВС Ластовецька Р.М.
Рішенням господарського суду від 17.07.2006р. по справі № 16/488-06 з відповідача - Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства « Сумська виправна колонія» на користь позивача - Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було стягнуто 3519 грн.44 коп. заборгованості та видано наказ на виконання цього рішення.
03.08.2007р. до господарського суду Сумської області надійшла скарга Управління Пенсійного фонду України на бездіяльність Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського управління юстиції , в якій скаржник повідомляє, що ним до Ковпаківського відділу Державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції було направлено на примусове виконання наказ № 16/488-06 від 28.07.2006р. про стягнення з відповідача вищезазначеної заборгованості, який був отриманий Ковпаківським відділом ДВС Сумського міського управління юстиції 07.08.2006р.
Крім того, скаржник повідомляє, що 31.05.2007р. ним було надіслано лист до Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського управління юстиції № 3226/07-10 з проханням звернути стягнення на майно боржника, що знаходиться в інших осіб та на майно і кошти , належні боржникові від інших осіб, однак, виконавчі дії по вищезазначеному наказу державним виконавцем не проведені тому скаржник просить зобов'язати Ковпаківський відділ ДВС Сумського міського управління юстиції провести виконавчі дії по наказу від 28.07.2006р. № 16/488-06.
При цьому з письмової відповіді на скаргу № 13842 від 29.08.2007р, матеріалів справи та пояснень в судовому засіданні державного виконавця слідує, що останній вжив слідуючи заходи по примусовому виконанню наказу, а саме:
Дійсно в Ковпаківському відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, на виконанні перебуває наказ № 16/488-06 виданий 28.07.06р. Господарським судом Сумської області про стягнення з Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в Сумській області підприємство «Сумська виправна колонія» на користь Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми 3519 грн.44 коп. боргу.
Всього на виконанні Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції перебуває 141 виконавчий документ про стягнення з УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК №116 на користь стягувачів, в тому числі 8 про стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати, та 4 про стягнення заборгованості по виплаті аліментів. Відповідно до ст. 44 ЗУ "Про виконавче провадження" спочатку задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів, потім вимоги працівників, пов'язані з трудовими правовідносинами, після чого задовольняються вимоги щодо збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
На підставі ст. 3, 18, 24 ЗУ "Про виконавче провадження" державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія постанови направлена сторонам для відома.
04.06.07 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції надійшов лист УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми щодо звернення стягнення на майно боржника, що знаходиться в інших осіб, та на майно і кошти, належні боржникові від інших осіб відповідно до ст. 53 Закону України "Про виконавче провадження".
19.06.07 державним виконавцем направлено запит до боржника щодо дебіторської заборгованості УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК №116 та проханням надати документи що підтверджують заборгованість, а також вказати назву підприємства, установи, організації, код ЄДРПОУ, місцезнаходження та суму заборгованості.
11.07.07 надійшов лист УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК №116 з переліком дебіторів. В переліку боржник надає 16 дебіторів по відношенню до 10 з них винесено рішення суду щодо стягнення заборгованості. По решті дебіторів зазначених у переліку вирішення питання щодо стягнення заборгованості на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми є неможливою у зв'язку із закінченням строку позовної давності. Крім того УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК №116 повідомляє, що первинні бухгалтерські документи знищено в зв'язку з закінченням строку їх зберігання, а юридичні документи були вилучені з установи Управлінням ДДУПВП у Сумській області, що також унеможливлює вирішення цього питання.
Відповідно до Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" введено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств, а також згідно з п.5 ст. 26 Закону України "Про державну кримінально-виконавчу службу України" звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, їх підприємств, слідчих ізоляторів не допускається. Таким чином стягнення заборгованості з УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство « Сумська виправна колонія» можливо виключно за рахунок коштів які обліковуються в банківських установах.
Враховуючи, викладене та те, що державним виконавцем вжиті всі заходи щодо примусового виконання рішення суду, суд відмовляє в задоволенні скарги позивача на бездіяльність органів державної виконавчої служби.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі
м. Суми в задоволенні скарги на бездіяльність Ковпаківського відділу
державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції.
2. Ухвалу направити сторонам та Ковпаківському відділу ДВС Сумського
міського управління юстиції.
Суддя В.М.МОЇСЕЄНКО
З оригіналом згідно
Секретар судового засідання Л.М.Сорока