вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"14" серпня 2020 р. Справа№ 925/145/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Владимиренко С.В.
суддів: Демидової А.М.
Ходаківської І.П.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Заступника прокурора Черкаської області
на рішення Господарського суду Черкаської області від 27.05.2020 (повний текст складено 05.06.2020)
у справі № 925/145/20 (суддя Кучеренко О.І.)
за позовом Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради
до відповідачів: 1. Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради
2. Товариства з обмеженою відповідальності "Каштан Плюс"
про встановлення нікчемності договору про закупівлю товару
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 27.05.2020 у задоволенні позову відмовлено.
Стягнуто з Черкаської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Каштан Плюс" 10000 грн витрат на професійну правничу допомогу.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Заступник прокурора Черкаської області звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 27.05.2020 у справі № 925/145/20 та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2020 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Владимиренко С.В., суддів Ходаківської І.П., Демидової А.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2020 апеляційну скаргу Заступника прокурора Черкаської області на рішення Господарського суду Черкаської області від 27.05.2020 у справі №925/145/20 залишено без руху. Роз'яснено Заступнику прокурора Черкаської області, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, які підтверджують сплату судового збору за подання апеляційної скарги та довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, який підписав апеляційну скаргу.
13.08.2020 на адресу Північного апеляційного господарського суду від Заступника прокурора Черкаської області надійшла заява щодо виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2020 у справі № 925/145/20 з доданими доказами сплати судового збору - платіжне доручення № 1107 від 13.07.2020 на суму 3 153 грн, яка підтверджує сплату скаржником судового збору в повному обсязі та надано повноваження на підписання апеляційної скарги заступника прокурора Черкаської області В.Носенко - наказ № 184к від 08.08.2016.
Також апелянт в апеляційній скарзі зазначив, що ним не порушено строк для оскарження рішення суду першої інстанції посилаючись на запровадження карантину на території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 (зі змінами та доповненнями) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS - CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12 березня 2020 на всій території України запроваджено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 р. "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 500 від 17.06.2020 р., на усій території України з 22.05.2020 р. до 31.07.2020 із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні було встановлено карантин.
Таким чином, пунктом 4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020 р. (на момент поданої заяви роз'яснення ухвали Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2017 про припинення апеляційного провадження) строк на усунення недоліків продовжено на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Разом з цим, 17.07.2020 р. набрав чинності Закон України № 731-ІХ від 18.06.2020 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до розділу І якого пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в наступній редакції:
"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
При цьому, відповідно до розділу ІІ Закону України № 731-ІХ від 18.06.2020 р. процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України у редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020 р., закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим законом.
Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга подана скаржником в межах строку, передбаченого ст. 256 ГПК України, з урахуванням Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали апеляційної скарги, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали до суду не надійшло.
Керуючись ст. ст. 234, 254, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Черкаської області на рішення Господарського суду Черкаської області від 27.05.2020.
2. Розгляд апеляційної скарги призначити на 22 вересня 2020 об 12 год. 15 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань № 6.
3. Закінчити проведення підготовчих дій.
4. Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.
5. Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу, заяви, клопотання до 03.09.2020. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
6. Заяви, клопотання, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених ГПК України.
7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
8. Поштова кореспонденція приймається через канцелярію Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Всі документи та письмові докази подаються виключно до відділу документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А.(І поверх).
Головуючий суддя С.В. Владимиренко
Судді А.М. Демидова
І.П. Ходаківська