Справа № 591/4806/20 Провадження № 2-а/591/204/20
про залишення без руху
13 серпня 2020 року
Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Ніколаєнко О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до старшого інспектора ДС Сумського ВП ГУНП в Сумській області Саєнка Олега, начальника Сумського ВП ГУНП у Сумській області Сушицького Бориса Вікторовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття справи, визнання протоколу про адміністративне правопорушення протиправним,-
07 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Зарічного районного суду м. Суми з вказаним позовом та просить скасувати постанову від 31.07.2020 року серія ГАБ № 065770 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.192 КУпАП, винесену начальником Сумського ВП ГУНП у Сумській області майором поліції Сушицьким Б. та закрити справу про адміністративне правопорушення; визнати протокол про адміністративне правопорушення від 31.07.2020 р. № 291647 серія ВАБ, складений старшим інспектором ДС Сумського ВП ГУНП в Сумській області Саєнко О. за ст.192 КУпАП України протиправним та складеним з порушенням ст. 55 Конституції України , ст.ст.268,251,252 КУпАП.
Однак, позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору посиланням на ст.288 КУпАП України, Постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».
В той же час за правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду №543/775/17 від 18 березня 2020 року, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Також зазначеною постановою Великої Палати Верховного Суду, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, визначено, що він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі ч. 5 ст. 242 КАС України суд враховує викладені у постанові Верховного Суду висновки при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2102 гривні.
Таким чином, при зверненні до суду з зазначеним позовом підлягає сплаті судовий збір у розмірі 420,40 грн.
Реквізити по сплаті судового збору: р/р UA468999980313161206100018540; отримувач - Сумська міська отг/Зарічний райсуд/22030101; код за ЄДРПОУ- 37970593; найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050). Призначення платежу: «Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Зарічний районний суд м. Суми».
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу в десятиденний строк з дня отримання копії узвали усунути недоліки позовної заяви: сплатити судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп. та надати суду докази сплати.
На підставі наведеного, керуючись ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого інспектора ДС Сумського ВП ГУНП в Сумській області Саєнка Олега, начальника сумського ВП ГУНП у Сумській області Сушицького Бориса Вікторовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття справи, визнання протоколу про адміністративне правопорушення протиправним, залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Ніколаєнко