про відкриття касаційного провадження
12 серпня 2020 року
м. Київ
справа №1340/6235/18
адміністративне провадження №К/9901/13981/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Мороз Л.Л., Шарапи В.М.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 (суддя Гулик А.Г.) та
постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020 (колегія у складі суддів Іщук Л.П., Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.)
у справі № 1340/6235/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.
27.12.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру його пенсії за вислугу років з 80% до 70% грошового забезпечення та у зменшенні розміру пенсії з надбавками за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018, а також у безпідставному обмеженні максимального розміру пенсії з 20.12.2016 року;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії із врахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року у справі № 813/3342/18, без обмеження максимальним розміром з 20.12.2016 по 01.01.2018;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, із врахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі № 813/3342/18, без обмеження максимального розміру, з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018 із подальшою виплатою у розмірі, встановленому після перерахунку, без обмеження максимальним розміром.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020, позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 80% до 70% грошового забезпечення та у зменшенні розміру пенсії з надбавками за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018, а також у безпідставному обмеженні максимального розміру пенсії з 20.12.2016. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із врахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі №813/3342/18, без обмеження максимальним розміром з 20.12.2016 по 01.01.2018. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, із врахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі №813/3342/18, без обмеження максимального розміру, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018 із подальшою виплатою у розмірі, встановленому після перерахунку без обмеження максимального розміру.
01.06.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення.Ухвалою Верховного Суду від 15.06.2020 касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 КАС України та надано строк десять днів з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1409,60 грн. Ухвалою Верховного Суду від 10.08.2020 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 15.06.2020 до 31.08.2020.
11.08.2020 на адресу суду касаційної інстанції надійшов документ про сплату судового збору.
У касаційній скарзі відповідач зазначає, що судами не враховано правовий висновок викладений у рішенні Верховного Суду від 13.03.2019 у зразковій справі № 240/6263/18, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020.
З урахуванням обставин справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність перегляду оскаржуваних судових рішень, як виняток.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-335, 338, 359 КАС України, Суд -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020 у справі № 1340/6235/18.
2. Витребувати справу № 1340/6235/18 з Львівського окружного адміністративного суду.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Л.Л. Мороз
Суддя В.М. Шарапа