13 серпня 2020 року
Київ
справа №500/2148/19
адміністративне провадження №К/9901/12186/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Берназюка Я.О., суддів: Коваленко Н.В. та Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області
на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2020 року
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
29 квітня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2020 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії у справі № 500/2148/19.
Ухвалою Верховного Суду від 19 травня 2020 року касаційну скаргу було залишено без руху для усунення недоліків, шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору в сумі 1536,80 грн.
Вказану ухвалу Верховного Суду вручено заявнику 28 травня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року № 731-IX (далі - Закон від 18 червня 2020 року № 731-IX), яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону від 18 червня 2020 року №731-IX визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строків встановлених відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 02 квітня 2020 року до 16 липня 2020 року), зокрема, строку для виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом від 18 червня 2020 року № 731-IX.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення правової визначеності в питанні застосування процесуальних строків та наслідків їх спливу, як одного з елементів принципу верховенства права, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги, встановивши строк для виконання вимог ухвали Верховного Суду від 29 квітня 2020 року у справі №500/2148/19 до 31 серпня 2020 року.
Керуючись пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 18 червня 2020 року № 731-IX, статтями 121, 330, Кодексу адміністративного судочинства України,
Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Тернопільській області строк для усунення недоліків касаційної скарги на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 29 квітня 2020 року у справі №500/2148/19 до 31 серпня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко
В.М. Шарапа