Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без руху
11 березня 2010 р. № 2а-1461/10/1470
Суддя Біоносенко В. В., ознайомившись з позовною заявою
Громадської організації Миколаївський обласний комітет "Правозахисник", в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1, АДРЕСА_1
доНачальника управління охорони здоров'я Миколаївської облдержадміністрації Хотіної С.Г., АДРЕСА_2
провстановлення відсутності компетенції,
Громадська організація "Комітет "Правозахисник" Миколаївської області звернулась в інтересах члена громадської організації ОСОБА_1 до суду з позовною заявою до начальника управління охорони здоров'я Хотіної С.Г. про зобов'язання відповідача повторно провести розгляд заяви ОСОБА_4, встановлення відсутності компетенції у відповідача на порушення прав громадянина України, визначених в Законі "Про звернення громадян" і т.інш.
Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог, передбачених ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Згідно акту від 10.03.10 р. про нестачу матеріалів, складеного канцелярією суду, встановлено відсутність додатків, зазначених у позовній заяві, а саме:
- копія звернення адвоката до ОСОБА_5;
- копія листів від 02.09.09 р. та 27.08.09 р.;
- довіреність № 6/Ж-1.
Таким чином, надані для суду та для відповідача копії матеріалів, доданих до позовної заяви, не відповідають кількості матеріалів, зазначених у позовній заяві.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України після відкриття провадження у справі суд повинен направити відповідачеві копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Направлення відповідачу таких матеріалів, порушує його процесуальні права, передбачені ст.49, 50 КАС України, позбавляє його права підготувати обґрунтоване заперечення проти позову.
За таких обставин позивач має надати суду зазначені вище матеріали, зазначені у позовній заяві, та документ про сплату судового збору.
Крім того, Миколаївським окружним адміністративним судом встановлено, що на розгляд Миколаївського окружного адміністративного суду надходила позовна заява громадської організації "Комітет "Правозахисник" Миколаївської області в інтересах члена громадської організації ОСОБА_4 до начальника управління охорони здоров'я ОСОБА_2 про зобов'язання відповідача повторно провести розгляд заяви ОСОБА_4, встановлення відсутності компетенції у відповідача на порушення прав громадянина України, визначених в законі "Про звернення громадян" і т.інш. (справа № 2а - 1206/09/1470), що фактично є спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За таких обставин позивачу слід надати суду копію названої вище позовної заяви (справа № 2а - 1206/09/1470) для вирішення судом питання щодо тотожності/самостійності спорів.
Відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подана із порушенням вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити позовну заяву без руху.
Встановити позивачу строк до 30.03.10 р. для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В. В. Біоносенко