19.07.07р.
Справа № А23/259
За позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області
до Комунальне житлове підприємство № 11, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області
про стягнення 304742,42 грн.
Суддя Добродняк І.Ю.
Представники сторін:
Від прокурора: Кузьменко С.В. - посвідчення № 57 від 10.05.07, прокурор відділу прокуратури області
Від позивача: Саленко Ю.В. - дов. від 13.07.07 № 16907/10/100- старший держподатінспектор
Від відповідача: Жаботенко І.В.- дов. від 25.10.06 № 604- представник
Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області про звернення стягнення на активи відповідача в сумі 304742,42 грн. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.
Позивач позовні вимоги, заявлені прокурором, підтримує в повному обсязі.
Відповідач проти суми боргу не заперечує, разом з тим проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що позивачем не здійснювались заходи, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" щодо стягнення податкового боргу.
14.06.07 відповідачем в судовому засіданні подано усне клопотання про зупинення провадження у справі з тих підстав, що в Вищому адміністративному суді України знаходиться справа за аналогічним спором між тими ж сторонами.
Прокурор проти клопотання відповідача заперечує у зв'язку з тим, що викладені відповідачем обставини не є підставою для зупинення провадження у справі.
Суд, розглянувши клопотання відповідача, залишив його без задоволення через фактичну відсутність правових підстав, передбачених ст. 156 КАС України, для зупинення провадження, про що винесено відповідну ухвалу у даній справі від 14.06.07.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, сторін, господарський суд, -
Відповідач - Комунальне житлове підприємство № 11, м. Кривий Ріг, (відповідач) зареєстровано виконкомом Криворізької міської ради 26.07.00, відповідно до Статуту відповідача, засновником підприємства і власником його майна є Криворізька міська рада.
Відповідач знаходиться на обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків.
За результатами проведеного аналізу стану розрахунків з бюджетом встановлено, що станом на 04.04.07 податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить суму 304742,42 грн., із якої: 295031,09 грн. -недоїмка, 9711,33 грн. -пеня.
Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 304742,42 грн. у відповідача виник внаслідок несплати ним у встановлені строки самостійно визначених сум податкових зобов'язань з цього податку відповідно до поданих податкових декларацій за період листопад 2005 року - жовтень 2006 року, а також несплати в повному обсязі сум податкового зобов'язання, визначеного позивачем відповідно до винесених податкових повідомлень-рішень по податку на додану вартість: № 0002411600/0 від 18.04.06 в розмірі 32211,04 грн. (отримано відповідачем 28.04.06), № 0002991502/0 від 15.12.06 в розмірі 11101,88 грн. (отримано відповідачем 18.12.06).
Копії податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень з доказами вручення їх відповідачу, які підтверджують наявність у відповідача податкових зобов'язань з податку на додану вартість у визначеній позивачем сумі залучені до матеріалів справи.
Заперечення відповідача проти визначених сум податкових зобов'язань по цьому податку із матеріалів справи не вбачаються.
Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України для подання податкової декларації.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Докази апеляційного узгодження, або оскарження в судовому порядку визначених податковим органом зобов'язань відсутні, сторонами не подані.
В порядку, визначеному ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України № 77 від 01.03.01, платнику податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань нарахована пеня по податку на додану вартість в сумі 9711,33 грн. Порушень з боку позивача при нарахуванні пені, визначені сум податкового боргу судом не встановлено.
Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).
Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.
Під активами платника податків цей Закон України визначає кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст. 1).
Порядок погашення податкового боргу комунальних підприємств, до числа якого належить відповідач, визначається статтею 11 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до п.11.1 цієї статті з метою погашення податкового боргу такого платника податків податковий орган здійснює заходи щодо продажу активів такого платника податків, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечують здійснення основної діяльності платника податків.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем вживались передбачені цим Законом заходи щодо самостійного погашення відповідачем податкового боргу. Зокрема, на адресу органу управління відповідача направлялись звернення з вимогою вирішити питання щодо виділення майна підприємства, яке не задіяне у виробничому процесі, для опису та подальшої реалізації в рахунок погашення податкового боргу, прийняти інші заходи з метою погашення податкового боргу відповідача.
Здійснені позивачем дії до погашення податкового боргу у визначеній позивачем сумі не призвели.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги прокурора про звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення його заборгованості перед бюджетом нормам діючого законодавства, зокрема ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", не суперечать, підлягають задоволенню в сумі 304742,42 грн.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 94, ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Задовольнити позов в повному обсязі.
Звернути стягнення на активи Комунального житлового підприємства № 11, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, в розмірі 304742 грн. 42 коп. на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість (р/р 31114029700020, код платежу 14010100, одержувач відділення ВДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012).
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.Ю. Добродняк
Згiдно з оригіналом
14.08.07
Помічник судді
Н.Ф. Голов'яшкіна