Справа № 761/35115/19
11 серпня 2020 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бабенка К.А., суддів: Степанюка А.Г., Черпіцької Л.Т., розглянувши Клопотання ОСОБА_1 про продовження строку на подання відзиву на апеляційну скаргу у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України рядового поліції Щуковського Олександра Юрійовича про скасування Постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, -
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2020 року, зокрема відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою інспектора роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України рядового поліції Щуковського Олександра Юрійовича на Рішення Шевченківського районного суду міста Києва; встановлено Позивачу для подачі письмового відзиву на апеляційну скаргу п'ятиденний строк з дня вручення Ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Копію зазначеної Ухвали отримано Позивачем 28 липня 2020 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи зворотним Повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Від Позивача до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла Заява про продовження процесуальних строків, в якій він просить продовжити строк на подання відзиву на апеляційну скаргу до 31.08.2020 включно. Як на підставу зазначеного Позивач посилається на те, що його дружина 28.07.2020 отримала результат тесту, який підтвердив факт захворювання нею коронавірусом SARS-CoV-2.
Згідно з п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 22 липня 2020 року №641 (надалі - Постанова №641), самоізоляції підлягають, зокрема особи, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, крім осіб, які під час виконання службових обов'язків використовували засоби індивідуального захисту відповідно до рекомендацій щодо їх застосування; особи з підозрою на інфікування або з підтвердженим діагнозом COVID-19 в легкій формі за умови, що особа не потребує госпіталізації.
Відповідно до п. 22 Постанови №641, строк самоізоляції становить 14 днів для осіб, які мали контакт із хворим на COVID-19, крім осіб, які під час виконання службових обов'язків використовували засоби індивідуального захисту відповідно до рекомендацій щодо їх застосування, з моменту контакту із хворим.
Згідно з п. 23 Постанови №641, зобов'язання щодо самоізоляції припиняється автоматично після закінчення строку самоізоляції або з інших підстав, установлених цією постановою.
Оскільки дружина Позивача результат тесту, який підтвердив факт захворювання нею коронавірусом SARS-CoV-2, отримала 28.07.2020, самоізоляція Позивача закінчується 11 серпня 2020 року.
Відповідно до частини другої ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції: « 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином».
Статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною п'ятою ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.
З огляду на викладене та скорочені строки розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для продовження Позивачу встановленого Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2020 року для подання відзиву на апеляційну скаргу строку до 14 серпня 2020 року.
Керуючись ст. 121, частиною другою ст. 321, частиною другою ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити ОСОБА_1 , встановлений судом для подання відзиву на апеляційну скаргу, строк до 14 серпня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і в касаційному порядку оскаржена бути не може.
Суддя-доповідач Бабенко К.А.
Судді: Степанюк А.Г.
Черпіцька Л.Т.