13.06.07р.
Справа № А23/207
За позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області
до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області
про стягнення 9 743 766,82 грн.
Суддя Добродняк І.Ю.
Представники сторін:
Від прокурора: Кріпак Н.В. - прокурор відділу, посв. №148
Від позивача: Дичик В.С. - дов. від 19.04.07, № 8582/10/100, головний державний податковий інспектор
Логойда Т.В. - дов. від 29.12.06, №25726/10/100, головдержподатінспектор
Від відповідача: Литвин О.Б. - дов. від 07.05.07, №1-Д, пров. юрисконсульт
Прокурор звернувся з позовом та просить звернути стягнення з розрахункових рахунків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг, в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом в розмірі 9743766,82 грн.
Позивач підтримує заявлений прокурором адміністративний позов в повному обсязі.
15.05.07 відповідачем в судовому засіданні подано клопотання про зупинення провадження у справі для примирення позивача з відповідачем шляхом укладання угоди про погашення вимог, зазначених у позові, шляхом сплати надбавки до діючого тарифу на природній газ протягом 60 місяців рівномірними платежами в сумі 162396,12 грн щомісячно, починаючи з 01.01.09.
30.05.07 позивачем в судовому засіданні подані письмові пояснення щодо заявленого 15.05.07 відповідачем клопотання про можливість примирення, в яких відповідач вказує на відсутність підстав для погодження умов мирової угоди.
В судовому засіданні 30.05.07 представник відповідача надав усні пояснення щодо зміни умов примирення шляхом укладення мирової угоди з позивачем, у зв'язку з чим ним подано усне клопотання про надання часу (2-х тижнів) для укладання мирової угоди.
Позивач надав письмову згоду з 2-тижневим терміном вирішення питання щодо можливого примирення сторін та укладання мирової угоди в рамках діючого законодавства.
Провадження у справі зупинялось в порядку п.4 ч.1 ст.156 КАС України до 13.06.07.
12.06.07 від позивача надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату для погодження та підписання мирової угоди між позивачем та відповідачем.
Відповідачем в судовому засіданні 13.06.07 подано додаткове пояснення щодо можливості примирення шляхом укладення договору з позивачем про уступку права вимоги боргу, враховуючи наявний у ВАТ "Дніпрогаз" борг перед відповідачем.
Прокурор проти примирення обраним відповідачем засобом заперечує, посилаючись на те, що такі дії не відповідають нормам чинного законодавства.
Суд, виходячи з обставин справи, наданих сторонами додаткових пояснень, не вбачає підстав для відкладення розгляду справи, оскільки вважає, що сторонам було надано достатньо часу для примирення, сторони щодо можливої форми примирення не дійшли, обраний відповідачем засіб примирення, враховуючи, в тому числі, суб'єктний склад сторін, не відповідає нормам чинного законодавства.
Одночасно судом зазначено, що сторони не позбавлені можливості примирення у процесі виконання судового рішення в порядку ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, сторін, господарський суд, -
Відповідач - Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, зареєстровано рішенням виконкому Криворізької міської ради від 08.08.03, перебуває на обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків.
За результатами проведеного аналізу стану розрахунків з бюджетом встановлено, що станом на 22.02.07 податковий борг відповідача становить суму 9743766,82 грн., із якої:
по податку на додану вартість - сума 9118202,59 грн. -недоїмка, 201466,69 грн. -пеня;
по податку на прибуток - сума 283536,14 грн. -недоїмка, 24462,32 грн. -пеня;
по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності -112935,00 грн. -недоїмка, 3164,08 грн. -пеня.
Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 9118202,59 грн. складається з несплачених в повному обсязі самостійно визначених відповідачем податкових зобов'язань згідно поданих позивачеві податкових декларацій за грудень 2005 року -листопад 2006 року, а також розстрочених сум податкових зобов'язань згідно укладених договорів про розстрочення податкових зобов'язань № 14 від 02.03.06 № 16 від 30.03.06, № 19 від 31.03.06.
Податковий борг з податку на прибуток в сумі 283536,14 грн. також утворився в результаті несплати самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання в деклараціях з податку на прибуток та розстрочених сум податкових зобов'язань згідно укладеного договору про розстрочення податкових зобов'язань № 10 від 20.02.06.
Податковий борг по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності в сумі 112935,00 грн. утворився внаслідок несплати в повному обсязі самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання по розрахунку від 22.01.07 з терміном сплати 30.01.07.
У зв'язку з наданням відповідачу розстрочення (відстрочення) сплати податкових зобов'язань згідно зазначених вище договорів за користування податковим кредитом відповідачеві в порядку пп.14.1.2 п.14.1 ст.14 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нараховані проценти в сумі по податку на додану вартість -171417,41 грн. за 2005, 2006 роки, по податку на прибуток -22600,48 грн. за 2006 рік, по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності -2280,64 грн. за 2006 рік.
Копії податкових декларацій, розрахунку, рішень, договорів про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань, які підтверджують наявність у відповідача податкових зобов'язань у визначеній прокуратурою сумі з цих податків, збору залучені до матеріалів справи.
Заперечення відповідача проти визначених сум податкових зобов'язань по переліченим податкам, збору відсутні.
Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України для подання податкової декларації. Під терміном "податкова декларація" Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" розуміє документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).
В порядку, визначеному ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України № 77 від 01.03.01, платнику податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань нарахована пеня по податку на додану вартість -30049,28 грн., по податку на прибуток -1861,84 грн., по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності -883,44 грн.
Порушень з боку позивача при нарахуванні пені, визначенні сум податкового боргу судом не встановлено.
Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.
Під активами платника податків цей Закон України визначає кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст. 1).
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На момент вирішення спору докази погашення відповідачем податкового боргу з зазначених вище податків, збору в загальній сумі 9743766,82 грн. сторонами не подані, із матеріалів справи не вбачаються.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 94, ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Задовольнити позов в сумі 9743766 грн. 82 коп.
Стягнути з розрахункових рахунків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг,:
р/р 26003301141554, МФО 305493, Філія Центрально-міського відділення АК "Промінвестбанку", м. Кривий Ріг;
р/р 26036301141554, МФО 305493, Філія Центрально-міського відділення АК "Промінвестбанку", м. Кривий Ріг;
р/р 26047301141554, МФО 305493, Філія Центрально-міського відділення АК "Промінвестбанку", м. Кривий Ріг;
р/р 2600431100519, МФО 306975, Філія АБ "Південний", м. Кривий Ріг;
р/р 26008320051901, МФО 306975, Філія АБ "Південний", м. Кривий Ріг;
р/р 26009330051901, МФО 306975, Філія АБ "Південний", м. Кривий Ріг;
р/р 2600303750334, МФО 321983, АКБ "Правекс банк", м. Київ;
р/р 2600331535, МФО 300506, ВАТ "Перший інвестиційний банк";
р/р 2600531535, МФО 300506, ВАТ "Перший інвестиційний банк";
р/р 2600632535, МФО 300506, ВАТ "Перший інвестиційний банк";
р/р 26003001003649, МФО 305656, АКБ "Прем'єрбанк", м. Дніпропетровськ;
р/р 26001151153300, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг;
р/р 26000151153082, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг;
р/р 26001151153081, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг;
р/р 26008151153084, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг;
р/р 26009151153081, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг;
р/р 26045151153069, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг;
р/р 26001151153300, МФО 305750, КФ КБ "Приватбанк", м. Кривий Ріг
на користь Державного бюджету заборгованість в сумі 9743766 грн. 82 коп.
(по податку на додану вартість - 9319669 грн. 28 коп. р/р 31114029700020, код платежу 14010100, одержувач відділення УДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012
по податку на прибуток -307998 грн. 46 коп. р/р 31112009700020, код платежу 11021000, одержувач відділення УДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012
по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності - 116099 грн. 08 коп. р/р 31216239700020, код платежу 24150000, одержувач відділення УДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.Ю. Добродняк
14.08.07
Згiдно з оригіналом
Помічник судді
Н.Ф. Голов'яшкіна