Справа № 372/2406/20
Провадження № 3-724/20
іменем України
11 серпня 2020 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Висоцька Г.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який є пенсіонером, реєстраційний номер облікової картки платника податків суду невідомо,
за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 17.07.2020 року серії АПР18 070518 та матеріалів, які до нього долучені, ОСОБА_1 , обвинувачується в тому, що 17.07.2020 близько 08:55 год. по автодорозі О-101602 та перетину вулиці Дамба, перевозив в салоні транспортного засобу «RENAULT» державний номерний знак НОМЕР_1 , що має загальну кількість місць для сидіння 3, перевозив 8 (вісім) осіб, які не є членами однієї сім'ї, чим порушив вимоги підпункту постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 20 травня 2020 р. № 392. (в редакції станом на 06.07.2020 року).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоч належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду, шляхом направлення СМС-повістки, а під час складання протоколу пояснив, що не був проінформований про час роботи закладів громадського харчування.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність фізичних осіб та посадових осіб за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Диспозиція ст. 44-3 КУпАП є банкетною, а тому при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею потрібно звертатися до конкретних правил і норм, які регулюють відносини боротьби з інфекційними хворобами.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з урахуванням змін та доповнень внесених постановою КМУ від 20 травня 2020 р. № 392 установлений з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на усій території України карантин та заборонено: здійснення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, зокрема пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньо обласному та міжобласному сполученні, в кількості більше ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення.
До матеріалів справи не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження встановлення органом поліції даних про здійснення ОСОБА_1 регулярних чи нерегулярних пасажирських перевезень. Також, суд враховує, що на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення, скасовано заборону на перевезення легковим автомобілем пасажирів у кількості більше 5 осіб разом з водієм. Отже, провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із недоведеністю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 284, 247 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області.
Суддя Висоцька Г.В.