просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
11 серпня 2020 року м. Харків Справа № 3/5014/661/2012
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. у справі за позовом
Державного підприємства "Енергоринок", м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", м. Луганськ
про стягнення 283 346 805 грн 83 коп.
Орган виконання судового рішення - Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ
без виклику та повідомлення учасників справи
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 провадження у справі припинено, у зв'язку із затвердженням мирової угоди, яка укладена 21.05.2012 між Державним підприємством "Енергоринок" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", відповідно до умов якої останній зобов'язаний сплатити борг в сумі 271 721 629,75 грн. з розстрочкою погашення заборгованості та визначено графік сплати, дата кінцевого платежу - до 31.05.2022 (включно).
У зв'язку з невиконанням відповідачем затвердженої судом мирової угоди Державне підприємство "Енергоринок" звернулось до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про примусове виконання ухвали суду від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012, державним виконавцем якого постановою від 16.09.2014 відкрито виконавче провадження № 44736644.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" 06.08.2020 (дані з поштового конверту) звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою на дії державного виконавця від 06.08.2020 № 01-19/2/227, в якій просить:
- продовжити до 06.08.2020 Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" строк для подання скарги на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644;
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644 тільки на виконавчий збір без попереднього зарахування коштів на вимоги стягувана - Державного підприємства "Енергоринок", як встановлено п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження";
- зобов'язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюту І.М. здійснити розподіл стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644 згідно вимог п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження", а саме в першу чергу зарахувати кошти на вимоги стягувача - Державного підприємства "Енергоринок", в другу чергу зарахувати кошти на виконавчий збір у розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми.
На обґрунтування вимог за скаргою боржник зазначає, що постановою державного виконавця від 16.09.2014 відкрито виконавче провадження № 44736644 з примусового виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012. Під час виконання вказаної ухвали неодноразово виносились постанови про зупинення та поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 44736644. Постановою державного виконавця від 24.03.2017 винесена постанова про об'єднання виконавчого провадження № 44736644 та виконавчих проваджень № 31947027, № 3194023 у зведене виконавче провадження № 53645922.
Скаржник вказує, що в період з 01.10.2018 по 17.10.2019 Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з рахунків товариства в межах виконавчого провадження з примусового виконання ухвали від 24.05.2012 були стягнуті грошові кошти на загальну суму 474 389 грн 21 коп. З метою приведення в належний стан бухгалтерського обліку товариством направлений запит від 04.05.2020 № 01-19/2/104 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про надання інформації про розподіл вказаної суми, на який 16.06.2020 одержано відповідь від 09.06.2020 № 5483/13264-33-20/20.1 із додатками - розпорядженнями про перерахування грошових коштів та платіжними дорученнями. Із наданих документів вбачається, що державним виконавцем за період 2017-2019 стягнуті з Товариства "Луганське енергетичне об'єднання" кошти в сумі 15 616,00 грн., 113 983,32 грн. та 360 405,89 грн. були перераховані з обліку депозитних сум при примусовому виконанні ухвали від 24.05.2012 на погашення виконавчого збору в межах виконавчого провадження № 44736644. При цьому, на користь стягувача були перераховані кошти тільки в сумі 156 164,44 грн. Кошти, стягнуті з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн., стягнуті головним державним виконавцем Іванютою І.М. при примусовому виконанні ухвали суду від 24.05.2012 в межах виконавчого провадження № 44736644 незаконно, з порушенням приписів ст. 45 Закону України "Про виконавче провадження", що призвело до порушення прав стягувача - Державного підприємства "Енергоринок" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", у зв'язку з тим, що заборгованість перед стягувачем за рахунок неправомірних дій державного виконавця не зменшилась.
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.08.2020 вказану скаргу передано на розгляд судді Секірському А.В.
Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Статтею 340 ГПК України передбачено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Згідно зі ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Як вбачається зі змісту поданої скарги, боржник оскаржує дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюту І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" коштів при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644, про що стягувач дізнався з листів від 05.06.2020 № 5468/12873-33-20/20.1 та від 09.06.2020 № 5483/13264-33-20/20.1, які одержані боржником 16.06.2020, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання". Тобто, під час дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392.
Скаржник посилаючись на приписи Закону України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020, просить продовжити до 06.08.2020 строк для подання скарги на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644.
Суд розглянувши вказане клопотання зазначає наступне.
17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким, зокрема, пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України викладено в такій редакції: "4.Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Пунктом 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Відтак, строки продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", у тому числі й строк для подання скарги на дії державного виконавця, закінчуються 06.08.2020.
Судом встановлено, що боржник одержав від державного виконавця листи від 05.06.2020 № 5468/12873-33-20/20.1 та від 09.06.2020 № 5483/13264-33-20/20.1 - 16.06.2020, але у зв'язку із запровадженням карантину на всій території України та перебуванням персоналу Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", зокрема, співробітників дирекції з правової роботи товариства, через поширення коронавірусної хвороби та прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 20.05.2020 № 392, з урахуванням постанови від 22.07.2020 № 641, в умовах самоізоляції до закінчення карантину, тому товариство з об'єктивних причин було позбавлено можливості підготувати до 26.06.2020 скаргу на дії державного виконавця.
Враховуючи приписи ст. 55 Конституції України щодо гарантування права на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, а також положення ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо права на справедливий суд, суд вважає поважними причини пропуску строку на оскарження та продовжує процесуальний строк до 06.08.2020 для подання скарги на дії державного виконавця.
З огляду на викладене, скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії державного виконавця підлягає призначенню до розгляду у судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 232, 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Продовжити до 06.08.2020 Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" процесуальний строк для подання скарги на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М. щодо неправомірного розподілу стягнутих з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" коштів 01.10.2018 в сумі 360 405,89 грн. та 17.10.2019 в сумі 113 983,32 грн. при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Луганської області від 24.05.2012 у справі № 3/5014/661/2012 в межах виконавчого провадження № 44736644.
2.Відкрити провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" від 06.08.2020 № 01-19/2/227 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Іванюти І.М.
3.Повідомити учасників справи та Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про призначення скарги до судового розгляду на 21.08.2020 об 11 год. 00 хв.
4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
5.Стягувачу в строк до 20.08.2020 подати письмові пояснення на відзиви боржника та державного виконавця (у разі їх надходження), надати розпорядження від 10.10.2018 № 44736644/15 та платіжне доручення від 22.10.2019 № 12336.
6.Боржнику в строк до 20.08.2020 подати відзив на скаргу, докази його надсилання (вручення) стягувачу та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
7.Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в строк до 20.08.2020 подати відзив на скаргу, докази його надсилання (вручення) сторонам виконавчого провадження.
8.Явку в судове засідання представників сторін та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України визнати необов'язковою.
Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 12.08.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Секірський