номер провадження справи 35/43/20
04.08.2020 Справа № 908/321/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,
за участю секретаря судового засідання Сиротенко В.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу
за позовом Фермерського господарства "Сидоренко С.Л." (70002, Запорізька обл., м. Вільнянськ, вул. Ціольковського, б. 8, кв. 46)
до відповідача Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (70005, Запорізька обл., Вільнянський р-н, с. Павлівське, вул. Залізнична, б. 28)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування - АДРЕСА_2 ).
про визнання незаконним і скасування рішення, укладення додаткової угоди
за участю представників сторін:
від позивача: Салімонов Р.Є., ордер серія ЗП №000813 від 30.03.2020;
від відповідача: Лишенко С.С., ордер серія АР №1014228 від 13.05.2020;
від 3-ої особи: Лишенко С.С., ордер серія АР № 1012270 від 17.04.2020;
12.02.2020 до Господарського суду Запорізької області звернулося Фермерське господарство "Сидоренко С.Л." з позовом до відповідача Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, в якому просить:
- визнати незаконним (недійсним) та скасувати Рішення Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 26 від 19 листопада 2019 року "Про втрату чинності рішення Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання 35 сесії № 115 від 27.08.2019 року "Про подовження терміну дії договору оренди ФГ "Сидоренко С.Л." на земельну ділянку кадастровий номер 2321586100:01:003:0067";
- укласти Додаткову угоду про поновлення терміну дії Договору оренди землі №1516 від 08.06.2007 року (зареєстрованого у ЗРФ "Центр ДЗК" 15.08.2007 року за №040726000004; в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 6032964 від 11.06.2014 року) між позивачем та відповідачем в редакції позивача.
12.02.2020 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/321/20, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.
Ухвалою суду від 17.02.2020 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою суду від 02.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/321/20. Постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 31.03.2020.
27.02.2020 від позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії щодо поділу земельної ділянки з кадастровими номерами 2321586100:01:003:0131 та 2321586100:01:003:0132, відчужувати її будь-яким способом, передавати в іпотеку, користування.
Ухвалою суду від 31.03.2020 заяву Фермерського господарства "Сидоренко С.Л." про забезпечення позову у справі №908/321/20 задоволено. Заборонено Павлівській сільській раді Вільнянського району Запорізької області вчиняти будь-які дії щодо поділу земельної ділянки з кадастровими номерами 2321586100:01:003:0131 та 2321586100:01:003:0132, відчужувати її будь-яким способом, передавати в іпотеку, користування.
Ухвалою суду від 31.03.2020 продовжено строк підготовчого засідання та відкладено підготовче засідання на 30.04.2020. Задоволено клопотання позивача про витребування доказів, зобов'язано Павлівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області надати суду витребувані документи.
Ухвалою від 30.04.2020 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 та відкладено підготовче засідання на 21.05.2020.
У судовому засіданні 21.05.2020 оголошувалась перерва до 03.06.2020, за усним клопотанням позивача для можливості надання часу для уточнення позовних вимог.
Ухвалою суду від 03.06.2020 задоволено клопотання позивача про витребування доказів, зобов'язано Відділ у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Павлівську сільську раду Вільнянського району Запорізької області надати суду витребувані документи. Задоволено клопотання позивача щодо встановлення процесуального строку щодо зміни предмета та підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, встановлено позивачу процесуальний строк для подання клопотань щодо зміни предмета та підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог до 22.06.2020 (включно). Відкладено підготовче засідання у справі на 24.06.2020.
У зв'язку з перебуванням судді Топчій О.А. на лікарняному, судове засідання, призначене на 24.06.2020 не відбулось. Представнику позивача вручено повідомлення про неможливість проведення судового засідання, про що зроблена відповідна відмітка на повідомленні. Відповідачу та третій особі направлено на поштову адресу зазначене повідомлення.
Ухвалою суду від 06.07.2020 продовжено процесуальні строки розгляду справи №908/321/20 до завершення строку дії карантину. Підготовче судове засідання призначено на 15.07.2020.
У зв'язку з перебуванням судді Топчій О.А. на лікарняному, судове засідання, призначене на 15.07.2020 не відбулось. Учасникам справи направлено повідомлення про неможливість проведення судового засідання, яке долучено до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 27.07.2020 судове засідання призначено на 04.08.2020.
В судовому засіданні 04.08.2020 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. Відводів складу суду не заявлено.
03.08.2020 від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій просить:
- Визнати незаконним (недійсним) та скасувати рішення Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області № 26 від 19 листопада 2019 року «Про втрату чинності рішення Павлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області сьомого скликання 35 сесії № 115 від 27.08.2019 року «Про подовження терміну дії договору оренди ФГ «Сидоренко С.Л.» на земельну ділянку кадастровий номер 2321586100:01:003:0067»;
- у зв'язку зі зміною межі та цільового призначення земельної ділянки, яка знаходилась в орендному користуванні позивача, поновити Договір оренди землі № 1516 від 08.06.2007 (зареєстрований у ЗРФ «Центр ДЗК» 15.08.2007 за № 040726000004; в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 6032964 від 11.06.2014) в порядку одержання земельної ділянки на праві оренди. Укласти Договір оренди землі в редакції позивача.
Представник відповідача та третьої особи заперечив проти прийняття уточненої заяви.
Враховуючи, що подана уточнена позовна заява не суперечить приписам норм Господарського процесуального кодексу України, судом приймається, розглядаються уточнені позовні вимоги.
03.08.2020 від позивача надійшло клопотання про витребування у ФОП Трегуб К.В. копії проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які є предметом спору.
Представник відповідача та третьої особи заперечив проти задоволення клопотання.
03.08.2020 від позивача надійшло клопотання про повторне витребування у відповідача та державного кадастрового реєстратора Відділу у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області землевпорядної документації щодо спірних земельних ділянок.
Представник відповідача та третьої особи заперечив проти задоволення клопотання, пояснив, що у відповідача відсутні витребувані документи.
Частиною 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип змагальності тісно пов'язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з'ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.
Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до приписів пункту четвертого частини п'ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.
За положеннями ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
З метою забезпечення всебічного та правильного вирішення спору, судом клопотання позивача про витребування у ФОП Трегуб К.В. та державного кадастрового реєстратора Відділу у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області задовольняються.
Керуючись ст.ст. 42, 81, 120, 177, 182 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Фермерського господарства "Сидоренко С.Л." про витребування доказів задовольнити.
2. Відкласти підготовче засідання у справі на 08.09.2020 о/об 10 год. 30 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, кабінет № 307.
3. Зобов'язати Відділ у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, 12) надати суду оригінали (суду для огляду) та належним чином завірені копії до матеріалів справи:
1). Рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого зроблено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 2321586100:01:003:0067;
2). Документи, на підставі яких державним кадастровим реєстратором скасована державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 2321586100:01:003:0067;
3). Документи, на підставі яких державним кадастровим реєстратором здійснена державна реєстрація земельних ділянок:
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0131, площею 13,1250 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307321522020 від. 23.03.2020 року);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0140, площею 5,6250 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307356832020 від 06.04.2020 року);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0142, площею 5,6250 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307356822020 від 06.04.2020 року);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0141, площею 1,8750 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307332862020 від 26.03.2020 року);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0132, площею 1,8750 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307321632020 від 23.03.2020 року).
Витребувані документи надати суду завчасно до судового засідання, а саме у строк до 03.09.2020, у разі неможливості подати вказані докази - надати суду письмове пояснення із зазначенням причин.
4. Зобов'язати ФОП Трегуб Костянтин Вікторович ( АДРЕСА_3 ) надати суду оригінали (суду для огляду) та належним чином завірені копії до матеріалів справи: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок:
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0131 площею 13,1250 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307321522020 від 23.03.2020);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0140, площею 5,6250 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307356832020 від 06.04.2020);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0142, площею 5,6250 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307356822020 від 06.04.2020);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0141, площею 1,8750 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307332862020 від 26.03.2020);
- кадастровий номер 2321586100:01:003:0132, площею 1,8750 га (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-2307321632020 від 23.03.2020);
Витребувані документи надати суду завчасно до судового засідання, а саме у строк до 03.09.2020, у разі неможливості подати вказані докази - надати суду письмове пояснення із зазначенням причин.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
4. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
5. Суд звертає увагу сторін, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).
Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
6. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації про час та розгляд справи зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua. Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492. Гаряча телефонна лінія суду функціонує за номером (061) 764-89-30, прес-секретар господарського суду Запорізької області - Клімова Наталія Миколаївна.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвалу підписано 11.08.2020.
Суддя О.А.Топчій