Справа № 686/19209/20
Провадження № 1-кс/686/9696/20
06 серпня 2020 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:
03 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просив зобов'язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою.
В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 24 липня 2020 року він отримав лист з ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому в якому йому повідомлено про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення згідно поданої ним заяви про злочин. Вважає таку відмову безпідставною, і такою, що суперечить положенням ст..214 КПК України.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Подав заяву, в якій просив розглядати подану ним скаргу за його відсутності.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Дослідивши наявні матеріали, прихожу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Встановлено, що 21.07.2020 року на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому надійшла заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в якій останні по суті зазначили на неефективність досудового розслідування, яке здійснюється у кримінальному провадженні № 12015180010005137.
За результатами розгляду вказаної заяви 22.07.2020 року за № Ко-4140/14-01-02-20 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за підписом начальника Другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 був надісланий лист, в якому останнім повідомлено, що у поданій ними заяві не встановлено об'єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку з чим підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.
Вказане і стало підставою для звернення ОСОБА_3 з даною скаргою до суду.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
При цьому слід зважати на те, що ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року ( з відповідними змінами).
Пунктом 2 частини 1 Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» вказаного положення визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту поданої 06.07.2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заяви (скарги), в якості обставин, які свідчать про вчинення вказаними у ній особами кримінальних правопорушень стала по суті неефективність, як на їх думку, проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12015180010005137 (несвоєчасне проведення, чи взагалі не проведення необхідних слідчих дій).
Разом з цим слідчий суддя зазначає, що відповідно до приписів ч.1 ст.36 та ч.5 ст.40 КПК України прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, здійснюється прокурором.
Водночас слідчий суддя зазначає, що оскарження недотримання розумних строків (несвоєчасність проведення тих чи інших слідчих дій чи взагалі не проведення таких дій, про що фактично зазначено у поданій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заяві), відповідно до положень ст..308 КПК України, здійснюється шляхом подачі відповідної скарги прокурору.
З огляду на викладене прихожу до переконання, що підстав для внесення до ЄРДР відомостей про вчинені кримінальні правопорушення викладені у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 06.07.2020 року, яка надійшла на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому 21.07.2020 року відсутні, у зв'язку з чим, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідних посадових осіб стосовно невнесення таких відомостей до ЄРДР є необґрунтованою.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя
Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1