Справа № 592/9246/20
Провадження № 1-кс/592/4756/20
про тимчасовий доступ до документів
11 серпня 2020 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019201010000356 від 24.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-
встановив:
Прокурор своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Сумського ВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019201010000356 від 24.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 під час розгляду справ про порушення у сфері містобудівної діяльності в інтересах юридичних осіб, відносно яких виявлено порушення у даній сфері, з метою непритягнення їх службових осіб до адміністративної відповідальності, приймали завідомо незаконні рішення про відсутність в діях таких службових осіб ознак порушень у сфері містобудування та закриття відносно них відповідних справ, чим спричинили збитки місцевому бюджету у вигляді ненадходження відповідних фінансових санкцій.
В ході досудового розслідування отримано докази про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , уповноважені на розгляд матеріалів про порушення у сфері містобудування, починаючи з 2018 року по теперішній час приймали ряд рішень в інтересах юридичних осіб, відносно посадових осіб яких працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 складено протоколи про порушення містобудівного законодавства, щодо непритягнення останніх до відповідальності, винесення постанов про закриття справ. Вказані дії спричинили ненадходження до міського бюджету грошових коштів у вигляді штрафних санкцій.
В такий спосіб було безпідставно звільнено від адміністративної відповідальності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », тощо.
Окрім цього, в ході допиту як свідка співробітника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 встановлено, що керівником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та його заступником ОСОБА_6 безпідставно закритті справи про порушення у сфері містобудування та не притягнення до адміністративної відповідальності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ФОП ОСОБА_9 , що спричинило шкоду на загальну суму 5,3 млн. грн.
Під час досудового розслідування проведено обшук в адміністративних приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_15 , під час якого вилучено вказані закриті матеріали справ про порушення у сфері містобудування.
Для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою дослідження відповідності вимогам норм ДБН та інших державних стандартів та правил з питань будівництва порушення, викладені в матеріалах закритих справ про порушення у сфері містобудування.
23.07.2020 на адресу Сумської місцевої прокуратури надійшли клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як заявлені прокурором документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.
2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучення, а саме оригіналів наступних документів:
- Договору на виконання робіт, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на об'єкт будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 » з усіма додатками та специфікаціями;
- Робочого проекту по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 » (в повному обсязі) та зміни до проекту;
- Проект виконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »;
- Акти виконаних робіт по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »;
- Проектно-кошторисна документація по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »
- Договір підряду №12-18/РП на виготовлення проектно-кошторисної документації, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на об'єкт будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 » з усіма додатками та специфікаціями;
- Додаткові угоди до вказаного договору (за наявності);
- Проектно-кошторисну документацію, розроблену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »;
- Акти виконаних робіт між ІНФОРМАЦІЯ_16 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень бібліотеки №4 АДРЕСА_2 »;
- Наказ від 30.05.2018 року №41-ОД «Про зведений кошторисний розрахунок капітального ремонту бібліотеки - філії №4, АДРЕСА_2 » з фотофіксацією приміщень;
- Лист ІНФОРМАЦІЯ_17 від 22.04.2019 року №194.
Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
3. Строк дії ухвали - п'ятдесят днів з дня постановлення ухвали.
4. Право тимчасового доступу до документів надається прокурору Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_10 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому, прокурору.
Слідчий суддя ОСОБА_1