Справа №487/1111/20
Провадження №1-кс/487/4209/20
03.08.2020 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах нотаріуса ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 , -
30.06.2020 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах нотаріуса ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, в якій остання просила зобов'язати слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 повернути ОСОБА_4 майно, вилучене під час проведення 17.06.2020 року обшуку за адресою: м. Одеса, вул. Героїв Прикордонників, 7, офіс 2, а саме: реєстр нотаріальних дій за 2019 рік приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 (справа №02-33 том І, за період з 03.01.2019 року по 15.07.2019 року на 250 аркушах), який прошитий та пронумерований і скріплений мокрою печаткою Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що відповідно до ч.4 ст.8-1 ЗУ «Про нотаріат» вилучення реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому цим законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Окрім того, резолютивна частина ухвали слідчого судді від 21.05.2020 року, на підставі якою слідчий проводив обшук та вилучав вказаний реєстр, не містить самого дозволу на проведення обшуку. У зв'язку з чим, з огляду на відсутність у слідчого повноважень проводити обшук за власним рішенням та з огляду на відсутність чітко визначеної підстави для проведення обшуку в ухвалі слідчого судді, обшук слідчим ОСОБА_5 був проведений із виходом за межі компетенції та наданих йому повноважені. Таким чином, підстави для вилучення та зберігання реєстру нотаріальних дій у органу досудового розслідування відсутні, а, отже, останній підлягає поверненню.
Скаржник у судове засідання не з'явилась.
Слідчий ТУ ДБР у м. Миколаєві до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 236 КПК України, вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Статтею 169 КПК України передбачено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених ч. 5 ст. 171, ч. 6 ст. 173 цього Кодексу; у разі скасування арешту.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, перебувають матеріали кримінального провадження № 62020150000000115 від 29.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 16.04.2020 року було задоволено клопотання прокурората надано тимдоступ до реєстру нотаріальних дій привтного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за 2019 року з метою забезпечення проведення експертного дослідження.
Зазначена ухвала нотаріусом ОСОБА_4 виконана не була.
Слідчим суддею ухвалою від 21.05.2020 року, з урахуванням приписів ст.166 КПК України, задоволено клопотання прокурора групи прокурорів третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань та слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №62020150000000115 від 29.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про проведення обшуку та надано дозвіл на відшукання та вилучення Реєстру нотаріальних дій приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за 2019 рік на час проведення експертного дослідження. Після проведення експертного дослідження Реєстр нотаріальних дій приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 за 2019 рік зобов'язано повернути за належністю.
Відповідно до копії протоколу обшуку від 17.06.2020 року, слідчим ОСОБА_5 на підставі ухвали слідчого судді від 21.05.2020 року було проведено обшук у приміщені офісу приватного нотаріуса ОСОБА_7 за адресою: м. Одеса, вул. Героїв Прикордонників, 7, офіс 2, під час якого було вилучено Реєстр нотаріальних дій за 2019 рік.
Відтак, вказане вилучене майно відповідно до проколу обшуку, не є тимчасово вилученим майном, а тому не може застосовуватися порядок, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 169 КПК України, та процедура за ч. 5 ст. 171, ч. 6 ст. 173 цього Кодексу.
За вказаних обставин, та наданими матеріали, встановлено, що втручання органу досудового розслідування у право власності приватного нотаріуса ОСОБА_4 обумовлене законними критеріями, тобто з дотриманням відповідних положень національного законодавства та відповідності верховенства права. Також, слідчим суддею встановлено, що даний час забезпечується «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав заявника та відповідно існує пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються органом досудового розслідування, та метою, яку прагнуть досягти.
На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що майно було вилучене на підставі ухвали слідчого судді, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку про безпідставність вимог, а відтак вимоги скарги слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах нотаріуса ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1