печерський районний суд міста києва
Справа № 757/12736/20-п
24 червня 2020 року суддя Печерського районного суду м. Києва Білоцерківець О.А., за участю секретаря Мамед О.Ю., прокурора Спусканюк Р.Ю., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП
ОСОБА_1 обіймаючи посаду фахівця 2 категорії відділу навчання персоналу управління навчання та розвитку персоналу Департаменту персоналу Національного банку України, будучи службовою особою державного органу, відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом відповідальності на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 2 частини 3 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 18.04.2017 фактично припинивши діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, несвоєчасно без поважних причин, а саме 24.04.2018 подала декларацію суб'єкта декларування, за минулий 2017 рік (після звільнення).
Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала заначила, що їй довго виготовляли ключ, а потім у неї не було комп'ютера для заповнення декларації .
Прокурор в судовому засіданні просив встановити вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення та провадження закрити за закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Вислухавши пояснення прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.
Відповідно до наказу Національного банку України від 11.11.2014 № 1989-к ОСОБА_1 , методиста 2 категорії сектору методичної роботи центру підвищення кваліфікації Дирекції із забезпечення проведення навчання персоналу та організації інформаційно-бібліотечного обслуговування, з 17.11.2014 переведено на посаду фахівця 2 категорії відділу навчання персоналу управління навчання та розвитку персоналу Департаменту персоналу.
Наказом Національного банку України від 14.04.2017 № 1189-к ОСОБА_1 звільнено з посади фахівця 2 категорії відділу навчання персоналу управління навчання та розвитку персоналу Департаменту персоналу, у зв'язку зі скороченням штату працівників.
Відповідно до інформації Національного банку України від 16.07.2019 № 17-0008/36824 трудову книжку ОСОБА_1 отримано 18.04.2017 та цього ж дня з нею проведено остаточний розрахунок.
Отже, ОСОБА_1 будучи суб'єктом відповідальності на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», припинивши діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави у зв'язку зі скороченням штату працівників, була зобов'язана до 00 годин 00 хвилин 01.04.2018 року, подати в установленому частиною першою статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2017 рік (після звільнення), шляхом особистого заповнення електронної форми на веб -сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у системі Реєстру.
Відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік (після звільнення) лише 24.04.2018, а отже не своєчасно.
Таким чином, у період з 01.01.2018 по 24.04.2018 суб'єкт декларування ОСОБА_1 жодних дій у Реєстрі не вчиняла.
Відповідно до ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язані з'ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Орган (посадова особа) при розгляді справ про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, як це визначено ст. 252 КУпАП.
За таких обставин, оцінивши докази у справі у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням та з точки зору належності, допустимості та достатності для висновку про вчинення особою адміністративного правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена повністю.
Пункт 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.
Враховуючи, що строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився, провадження по справі підлягає закриттю.
Враховуючи викладене, керуючись ст.38, п.7 ст.247 КУпАП,
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити за закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга, подається до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.
Суддя О.А. Білоцерківець