10.08.2020 Справа № 756/5918/20
Справа пр. №2-а/756/185/20
ун. №756/5918/20
10 серпня 2020 року м. Київ
Суддя Оболонського районного суду міста Києва Андрейчук Т.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Оштинара Артура про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Позовна заява ОСОБА_1 до Оштинара А. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ухвалою судді Оболонського районного суду м. Києва Андрейчука Т.В. від 22 травня 2020 року була залишена без руху, оскільки позивачем не було сплачено судовий збір. Так, ОСОБА_1 слід було надати докази сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (420,40 грн).
Також позивачем не вказано повністю назву посади відповідача інспектора патрульної поліції м. Київ Оштинара А., не вказано відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.
Крім того, позивач не вказав по батькові відповідача, обмежившись лише зазначенням його імені та прізвища.
З огляду на зазначене позивачеві слід було визначитись з колом відповідачів у справі.
Більш того, в прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просить суд скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення від 12 травня 2020 року серії ЕАМ №2520867, проте не зазначає по батькові відповідача, повністю назву посади особи, яка винесла таку постанову, а також установу, в якій ця посадова особа працює.
Таким чином, позивачеві слід було визначитись зі змістом позовних вимог.
Позивачеві суддею був наданий строк на усунення недоліків у термін до 02 червня 2020 року, але не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала про залишення позову без руху була вручена ОСОБА_1 02 липня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 12 березня 2020 року на усій території України встановлено карантин.
Законом України від 30 березня 2020 року №540-ІX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ VІ "Прикінцеві положення" КАС України доповнено п. 3 такого змісту: " Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. ст. 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".
З огляду на зазначені законодавчі норми, процесуальний строк виконання ухвали судді Оболонського районного суду м. Києва від 22 травня 2020 року про залишення позовної заяви без руху було продовжено на строк дії карантину.
17 липня 2020 року набрав чинності Закон України від 18 червня 2020 року №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Указаним Законом п. 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" КАС України викладено в такій редакції: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
У п. п. 1, 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 18 червня 2020 року №731-IX зазначено, що цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) " №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Відтак, перебіг строку на усунення ОСОБА_1 недоліків закінчився 06 серпня 2020 року.
Таким чином, станом на 10 серпня 2020 року вимоги ухвали судді від 22 травня 2020 року про приведення позовної заяви відповідно до вимог ст. 160 КАС України ОСОБА_1 виконані не були.
Згідно з нормою п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Зважаючи на вищенаведене, керуючись ст. 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Оштинара Артура про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення вважати неподаною і повернути позивачеві.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Т.В. Андрейчук