ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
10 серпня 2020 року місто Київ№640/5129/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщука І.О., суддів: Клименчук Н.М., Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Неклесі І.В., здійснюючи в порядку загального позовного провадження розгляд адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до третя особаКабінету Міністрів України Державний реєстратор Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України ОСОБА_2
про визнання протиправною бездіяльності,
за участі:
позивача - не з'явився (клопотання про розгляд справи без участі позивача),
представника відповідача - Мальцев С.С.,
представника третьої особи - не з'явився,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, третя особа: державний реєстратор Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України ОСОБА_2, в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо невжиття заходів із забезпечення притягнення Міністром юстиції України Малюською Д.Л. до дисциплінарної відповідальності державного реєстратора Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України ОСОБА_2 за вчинення протиправних дій, в частині відмови у державній реєстрації змін відомостей про членів Правління Національної спілки архітекторів України, що відбулося шляхом видання Рішення від 27.11.2018 №505/194 про відмову у державній реєстрації.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.03.2020 позовну заяву залишено без руху. Позивач у встановлені судом строки усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №640/5129/20 та призначено підготовче засідання.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2019 закрито підготовче провадження в адміністративній справі №640/5129/20 та визначено, що розгляд адміністративної справи №640/5129/20 по суті буде проводитись колегією суддів, призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Іщук І.О., судді: Клименчук Н.М., Шрамко Ю.Т.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2020 залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - державного реєстратора Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України ОСОБА_2 .
Разом з тим, через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 06.08.2020 від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження у справі №640/5129/20. В обґрунтування даної заяви, позивачем вказано на те, що на даний час всі спори між Національною спілкою архітекторів України та Департаментом державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України, як стали підставою для звернення позивача з позовом у цій справі, врегульовані.
В судове засідання 06.08.2020 з'явився представник відповідача, позивач та третя особи не з'явились, однак позивачем подано до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Так, представник відповідач підтримав клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження у справі №640/5129/20.
Вирішуючи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги наступне.
Так, згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до пункту 5 частини першої, частини другої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Тобто, за заявою позивача, суд може залишити позовну заяву без розгляду, якщо таку заяву було подано лише до початку розгляду справи по суті.
З матеріалів справи вбачається, що протокольною ухвалою суду від 25.05.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті, отже з поданою заявою позивач звернувся до суду вже після початку розгляду справи по суті.
Таким чином, враховуючи вищевикладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Щодо вирішення питання про закриття провадження у даній справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи, що спірні правовідносини врегульовано, у зв'язку з чим позивач просить закрити провадження, а в свою чергу суд приймає заяву позивача - ОСОБА_1 в частині закриття провадження у справі та вважає за необхідне закрити провадження у справі №640/5129/20
Керуючись статтями 238, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду та закриття провадження у справі задовольнити частково.
2. Відмовити у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
3. Закрити провадження у справі №640/5129/20.
4. Наголосити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено 10.08.2020.
Головуючий Іщук І.О.
Судді Клименчук Н.М.
Шрамо Ю.Т.