про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
11 серпня 2020 р. Справа № 120/3579/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (вул. Винниченка, буд. 29, м. Вінниця, 21009) про скасування постанови про накладення штрафу,
24.07.2020 року до Вінницького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови про накладення штрафу від 08.07.2020 року ВП № 56635278.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовані протиправністю прийнятої постанови про накладення штрафу від 08.07.2020 року ВП № 56635278, яка винесена при примусовому виконанні виконавчого листа № 133/335/18, виданого 30.05.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання до досягнення дочкою ОСОБА_3 трьох років - до ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1500 грн. щомісячно.
Ухвалою суду від 29.07.2020 року вказану позовну заяву залишено без руху, зокрема з причин ненадання доказів про сплату судового збору та непідтвердження обставин про майновий стан позивача щодо його клопотання про звільнення від сплати судового збору.
На виконання вимог суду позивачем 06.08.2020 року подані до суду матеріали із долученими відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з І кварталу 2019 року по ІV квартал 2019 року.
Розглянувши подані позивачем матеріали суд зважає на те, що згідно положень ч. 1 ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, як зазначено у ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Такими підставами, зокрема, є те, що: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір").
Оцінивши надані позивачем докази та враховуючи майновий стан останнього, суд, з метою забезпечення доступу особи до правосуддя, вважає, що клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору підлягає задоволенню, оскільки з долучених до позовної заяви доказів слідує, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків річного доходу позивача.
Оскільки в іншому позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Главою 11 Розділу II КАС України визначено особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця (ст. 287 КАС України).
Згідно ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву.
З огляду на викладене та враховуючи те, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, суд доходить висновку про необхідність розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Також, в порядку ст.ст. 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду необхідні для розгляду справи докази, зокрема належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 56635278 в межах якого державним виконавцем прийнята оскаржувана постанова.
Керуючись ст. 12, 49, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 269, 287 КАС України, суд
1. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити позивача від сплати судового збору за подання до суду позову у цій адміністративній справі.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови про накладення штрафу.
3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
4. Призначити справу до судового розгляду на 19.08.2020 року о 13:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.
6. Витребуватиу Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та зобов'язати його в 3-денний строк з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 56635278.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 268 КАС України у справах цієї категорії щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачу додатково надіслати копію позовної заяви з додатками.
9. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по цій справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович