11 серпня 2020 року
м. Київ
Справа № 904/9761/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Сухового В. Г.,
розглянувши заяву Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
при розгляді касаційної скарги Криворізької міської ради
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02 жовтня 2019 року (головуючий - Дармін М. О., судді - Березкіна О. В., Кощеєва І. М.) і рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16 травня 2019 року (суддя Васильєв О. Ю.) у справі
за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпра
до Криворізької міської ради,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерства оборони України,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Управління містобудування архітектури та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради, 2. Комунальної установи "Центр первинної медико-санітарної допомоги №6" Криворізької міської ради,
за участю заступника військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України,
про визнання незаконним та скасування рішення,
Ухвалою Суду від 28 липня 2020 року розгляд касаційної скарги Криворізької міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02 жовтня 2019 року і рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16 травня 2019 року у справі № 904/9761/17 призначено в засіданні Суду, що відбудеться 26 серпня 2020 року о15:40.
10 серпня 2020 року до Суду надійшла заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України продовжено карантин до 31 серпня 2020 року.
Згідно із частиною 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196 затверджено у новій редакції Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
За змістом пункту 3 розділу ІІІ Порядку у заяві учасник справи зазначає назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua).
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду Криворізька міська рада системою, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку, визначила програмне забезпечення, розміщене за посиланням vkz.court.gov.ua, а саме - програму "EasyCon".
За приписами пунктів 3, 4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку, а отже, з урахуванням технічної можливості Касаційного господарського суду проводити судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" - підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись статтями 197, 234 314 Господарського процесуального кодексу України, Порядком, Суд
1. Заяву Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
2. Визначити в якості системи відеоконференцзв'язку, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, програмне забезпечення "EasyCon".
3. Забезпечити участь Криворізької міської ради у судовому засіданні у справі № 904/9761/17, що відбудеться 26 серпня 2020 року о 15:40, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196.
4. Роз'яснити Криворізькій міській раді, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Роз'яснити Криворізькій міській раді, що її представники мають право з'явитися до приміщення Касаційного господарського суду та взяти участь у судовому засіданні у загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. С. Міщенко
Судді І. С. Берднік
В. Г. Суховий