Справа № 909/835/18
10.08.2020 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О. В.
розглянувши заяву Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про додаткове забезпечення позову №01/8-41 від 10.04.2020 (вх.№5904/20 від 17.04.2020) у справі
за позовом: Заступника прокурора Івано-Франківської області
вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76015
в інтересах держави в особі
Національної академії аграрних наук України
вул. Суворова, 9, м. Київ, 02000
Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України
вул. Степана Бандери, 21-А, м. Івано-Франківськ, 76014
до відповідача: Коломийської міської ради,
просп. М. Грушевського, 1, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області
вул. А. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76014
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство “Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування”, проспект М. Грушевського, 1, м. Коломия, 78203, Івано-Франківська область, 78203
про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування записів про державну реєстрацію права власності
без повідомлення (виклику) учасників справи
ВСТАНОВИВ: в провадженні господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Коломийської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Коломийської міської ради № 2931-36/2018-36 від 06.09.2018 року Про землекористування в районі об'їзної дороги, скасування запису про державну реєстрацію права власності за Коломийською міською радою на земельну ділянку площею 510,75 га, кадастровий номер 2610600000:01:001:0009 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 27851498 від 10.09.2018 року та скасування запису про державну реєстрацію права власності за Коломийською міською радою на земельну ділянку площею 197,09 га, кадастровий номер 2610600000:01:003:0029 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 27850840 від 10.09.2018.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 20.03.2020, суд частково задовольнив заяву Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про додаткове забезпечення позову №01/8-34 від 06.03.2020 (вх.№4060/20 від 10.03.2020) та постановив заборонити Комунальному підприємству “Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування” користуватися та вчиняти будь які дії, направлені на перешкоджання Прикарпатській ДСДС (чи її підрядним організаціям) здійснювати обробіток, не обмежуючи виконання комплексу сільськогосподарських операцій, вирощування сільськогосподарських культур земельною ділянкою з кадастровим номером 2610600000:01:001:0009 на площі 176 га, яка засіяна ріпаком озимим та на площі 250 га, яка засіяна ячменем озимим підрядними організаціями Прикарпатської ДСДС, до збору, на цих площах, врожаю 2020 року.
17.04.2020 до Господарського суду Івано-Франківської області від Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України надійшла заява про додаткове забезпечення позову №01/8-41 від 10.04.2020 (вх.№5904/20 від 17.04.2020), в якій заявник просить змінити заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою від 20.03.2020 та заборонити КП "Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування" користуватися та вчиняти будь-які дії , направлені на перешкоджання Прикарпатській ДСДС (чи її підрядним організаціям) здійснювати обробіток, не обмежуючи виконання комплексу сільськогосподарських операцій, вирощування сільськогосподарських культур, включаючи здійснення збору врожаю на земельних ділянках з кадастровим номером 2610600000:01:001:0009 та 2610600000:01:003:0029.
Заява мотивована тим, що вжиті ухвалою суду від 20.03.2020 заходи забезпечення позову не є достатніми для уникнення збитків державною установою, недопущення порушення прав та інтересів, та на думку заявника, оскільки результати господарської діяльності здійсненої на вказаних земельних ділянках є власністю держави з врахуванням підпорядкованості Прикарпатської ДСДС, тому невжиття таких заходів додаткового забезпечення позову призведе до погіршення фінансового стану державної установи.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 21.04.2020, суд ухвалив вирішення питання про прийняття заяви Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про додаткове забезпечення позову №01/8-41 від 10.04.2020 (вх.№5904/20 від 17.04.2020) відкласти до надходження справи №909/835/18 до господарського суду Івано-Франківської області.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020, ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 20.03.2020 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні заяви Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про додаткове забезпечення позову №01/8-34 від 06.03.2020 відмовлено повністю.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.07.2020 у справі № 909/835/18 , постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 в оскаржуваній частині залишено без змін.
Відповідно до наказу Господарського суду Івано-Франківської області №76-В/с від 14.07.2020, суддя Рочняк О.В. знаходилася у відпустці з 24.07.2020 по 07.08.2020.
27.07.2020, згідно супровідного листа про надходження справи з Касаційного Господарського суду у складі Верховного Суду, матеріали справи №909/835/18 надійшли до Господарського суду Івано-Франківської області.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 10.08.2020, суд поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 09.09.2020.
Згідно зі статтею 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Одним з заходів забезпечення позову, відповідно до п.4 ч.1 ст.137 ГПК України, є заборона іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Забезпечення позову за своєю правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Судом встановлено, що в заяві №01/8-34 від 06.03.2020 (вх.№4060/20 від 10.03.2020) про додаткове забезпечення позову Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України просила суд забезпечити позов шляхом заборони Коломийській міській раді та Комунальному підприємству “Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування” користуватись переданими Коломийською міською радою у постійне користування земельними ділянками з кадастровими номерами 2610600000:01:001:0009 та 2610600000:01:003:0029 та заборонити вчиняти Коломийській міській раді та Комунальному підприємству “Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування” будь які дії, направлені на перешкоджання Прикарпатській ДСДС (чи її підрядним організаціям) здійснювати обробіток земельних ділянок з кадастровими номерами 2610600000:01:001:009 та 2610600000:01:003:0029, включаючи та не обмежуючи виконання на них комплексу сільськогосподарських операцій, вирощування сільськогосподарських культур, включаючи здійснення збору врожаю.
За результатами розгляду вказаної заяви 20.03.2020 суд постановив ухвалу, згідно якої частково задовольнив заяву Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про додаткове забезпечення позову та постановив заборонити Комунальному підприємству “Роздрібна торгово-закупівельна база громадського харчування” користуватися та вчиняти будь які дії, направлені на перешкоджання Прикарпатській ДСДС (чи її підрядним організаціям) здійснювати обробіток, не обмежуючи виконання комплексу сільськогосподарських операцій, вирощування сільськогосподарських культур земельною ділянкою з кадастровим номером 2610600000:01:001:0009 на площі 176 га, яка засіяна ріпаком озимим та на площі 250 га, яка засіяна ячменем озимим підрядними організаціями Прикарпатської ДСДС, до збору, на цих площах, врожаю 2020 року.
В задоволенні решти вимог відмовив, мотивуючи тим, що позивач не довів, яким чином заходи забезпечення позову щодо користуватися земельною ділянкою з кадастровим номером 2610600000:01:003:0029 та земельною ділянкою з кадастровим номером 2610600000:01:001:0009 на площі 84,75 га, а також на іншій площі даної земельної ділянки після збору врожаю 2020 року вплине на можливе порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову, враховуючи, що третя особа наділена тільки правом користування цими земельними ділянками.
У відповідності до ч.1 ст. 143 ГПК України, за клопотанням учасника справи суд може допустити заміну одного заходу забезпечення позову іншим.
В даному ж випадку, позивач у заяві про додаткове забезпечення позову №01/8-41 від 10.04.2020 (вх.№5904/20 від 17.04.2020), в якій просить змінити заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою від 20.03.2020, частково зазначає ті самі вимоги, які були предметом розгляду судом 20.03.2020 заяви №01/8-34 від 06.03.2020 (вх.№4060/20 від 10.03.2020).
До того ж, ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 20.03.2020 скасовано Постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.05.2020 та повністю відмовлено у задоволенні заяви Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України про додаткове забезпечення позову №01/8-34 від 06.03.2020.
Вказана постанова мотивована зокрема тим, що діючі заходи забезпечення позову, вжиті відповідно до ухвал Господарського суду Івано-Франківської області від 06.03.2019 від 03.05.2019 та від 05.03.2020, повністю охоплюють мету та завдання їх вжиття - уникнення істотного ускладнення чи унеможливлення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача у цьому спорі, за захистом яких він звернувся до суду.
З огляду на викладене, в задоволенні заяви Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України №01/8-41 від 10.04.2020 (вх.№5904/20 від 17.04.2020) про додаткове забезпечення позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст.136, 137, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
в задоволенні заяви Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України №01/8-41 від 10.04.2020 (вх.№5904/20 від 17.04.2020) про додаткове забезпечення позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена у порядку, визначеному ст.256 ГПК України.
Ухвалу підписано 10.08.2020.
Суддя О.В. Рочняк