Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"11" серпня 2020 р. № 906/960/20
Господарський суд Житомирської області у складі:
суддя Сікорська Н.А. розглянувши
позовну заяву Першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі:
1. Військової частини НОМЕР_1
2. Міністерства оборони України
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мего ЛТД"
про стягнення 48 778,32 грн
Перший заступник військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мего ЛТД" про стягнення 48 778,32 грн штрафних санкцій.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконання відповідачем умов договору про закупівлю робіт № 56 від 10.07.2019 в частині несвоєчасного виконання робіт.
В обґрунтування підсудності справи господарському суду Житомирської області прокурор посилається на частину 5 ст. 29 ГПК України, оскільки місцем виконання укладеного між Військовю частиною НОМЕР_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мего ЛТД" договору про закупівлю робіт № 56 від 10.07.2019 є місцезнаходження об'єкта з виконання робіт "Капітальний ремонт автомобільної дороги полігону військової частини НОМЕР_1 , військове містечко № 33 за адресою с.Скраглівка, Бердичівського району Житомирської області.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що справу слід передати за територіальною підсудністю до господарського суду Вінницької області з наступних підстав.
Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Аналіз зазначеної норми міжнародного права свідчить, що обов'язково суд повинен бути встановлений законом, тобто кожен має право на розгляд справи компетентним судом, компетентність якого встановлюється тільки законом.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі "Zand v. Austria" вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів".
Положеннями Господарського процесуального кодексу України визначено такі види юрисдикції (підсудності): предметна та суб'єктна юрисдикція господарських судів (статті 20-23 ГПК України), інстанційна юрисдикція (статті 24-26 ГПК України) та територіальна юрисдикція (підсудність) (статті 27-31 ГПК України).
Відповідно до положень частин 1, 2 ст. 27 ГПК України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частиною 5 ст. 29 ГПК України встановлено, що позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів.
Прокурор зазначив, що звернувся з позовною заявою до господарського суду Житомирської області з підстав виконання Договору про закупівлю № 56 від 10.07.2019 саме на території Житомирської області.
Суд зазначає, що правила визначення місця виконання зобов'язання передбачено статтею 532 Цивільного кодексу України.
Так, згідно даної норми місце виконання зобов'язання встановлюється у договорі.
Якщо місце виконання зобов'язання не встановлено у договорі, виконання провадиться:
1) за зобов'язанням про передання нерухомого майна - за місцезнаходженням цього майна;
2) за зобов'язанням про передання товару (майна), що виникає на підставі договору перевезення, - за місцем здавання товару (майна) перевізникові;
3) за зобов'язанням про передання товару (майна), що виникає на підставі інших правочинів, - за місцем виготовлення або зберігання товару (майна), якщо це місце було відоме кредиторові на момент виникнення зобов'язання;
4) за грошовим зобов'язанням - за місцем проживання кредитора, а якщо кредитором є юридична особа, - за її місцезнаходженням на момент виникнення зобов'язання. Якщо кредитор на момент виконання зобов'язання змінив місце проживання (місцезнаходження) і сповістив про це боржника, зобов'язання виконується за новим місцем проживання (місцезнаходженням) кредитора з віднесенням на кредитора всіх витрат, пов'язаних із зміною місця виконання;
5) за іншим зобов'язанням - за місцем проживання (місцезнаходженням) боржника.
При цьому слід враховувати, що правила цієї статті не застосовуються до зобов'язань, виконання яких з урахуванням їх особливостей можливе лише у певному місці.
Слід вказати, що виконання договірного зобов'язання - це вчинення боржником на користь кредитора або третьої особи певних дій, що становлять предмет виконання договірного зобов'язання.
Суд зауважує, що предметом спору у даній справі є стягнення коштів (штрафних санкцій) у зв'язку із несвоєчасним виконанням робіт (порушення строків виконання) за договором про закупівлю робіт від 10.07.2019 .
При цьому місце виконання договору відповідачем щодо оплати штрафних санкцій за своїм характером не пов'язане з місцем виконання робіт за укладеним між сторонами договором.
Відтак, спір у даній справі не пов'язаний з місцем виконання договору і посилання прокурора на норми ч. 5 ст. 29 ГПК України з метою вибору господарського суду, який буде розглядати спір, є безпідставним.
Враховуючи предмет та підстави даного позову, доводи прокурора стовно підсудності даної справи за вибором позивача з посиланням на ч. 5 ст. 29 ГПК України господарському суду Житомирської області судом до уваги не приймаються.
Отже, підсудність даного спору визначається за загальним правилом на підставі ст. 27 ГПК України .
Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до відомостей, що містяться в ЄДРЮОФОПГФ щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Мего ЛТД" , місцезнаходження відповідача: 21000, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Хмельницьке Шосе, будинок 13, кімната 214.
З огляду на положення статті 27 Господарського процесуального кодексу України, вказана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Господарського суду Вінницької області.
Відповідно до пункту 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, зокрема, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Пунктом 5 вказаної статті визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення
Керуючись ст.ст. 16, 17, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Передати справу № 906/960/20 за позовом Першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мего ЛТД" про стягнення 48778,32 грн штрафних санкцій за територіальною підсудністю до Господарського суду Вінницької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Сікорська Н.А.
Друк:
1- у справу
2- прокурору (рек.)
3,4- позивачам (рек.)
5- Господарський суд Вінницької області (21018, м. Вінниця, вулиця Пирогова, 29) (рек. з повід.)