про залишення позову без розгляду
10 серпня 2020 року м. Рівне №460/3386/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді У.М. Нор розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доДубровицької районної ради Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа - підприємець ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дочірнє підприємство «Теплосервіс» Комунального підприємства «Теплосервіс» Дубровицької районної ради
про визнання протиправними та скасування розпорядження, рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Дубровицької районної ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа - підприємець ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дочірнє підприємство «Теплосервіс» Комунального підприємства «Теплосервіс» Дубровицької районної ради про визнання протиправними та скасування розпорядження, рішень.
З змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Дубровицької районної ради Рівненської області від 24 грудня 2019 року № 58 «Про проведення конкурсу на право укладання договору оренди та створення конкурсної комісії» та визнати протиправними та скасувати рішення конкурсної комісії, створеної розпорядженням голови Дубровицької районної ради Рівненської області від 24 грудня 2019 року № 58 «Про проведення конкурсу на право укладання договору оренди та створення конкурсної комісії», з проведення конкурсу на право укладення договору оренди будівлі котельні загальною площею 84,4 кв.м., що перебуває на балансі дочірнього підприємства «Теплосервіс», розташованого за адресою: м. Дубровиця, вул. 1000-ліття Дубровиці, 6а, оформлені протоколом № 1 Засідання конкурсної комісії від 24 грудня 2019 року та протоколом № 2 Засідання конкурсної комісії з проведення конкурсу на право укладання договору оренди від 17 січня 2020 року.
Ухвалою від 09.06.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі. Розгляд справи по суті судом не розпочато.
У судовому засіданні 08.07.2020 відкладено підготовче засідання до 05.08.2020, у зв'язку з поданням сторонами клопотаннями про відкладення підготовчого провадження.
В судове засідання, призначене на 05.08.2020, представники сторін не з'явились. Про розгляд справи повідомлені належним чином.
Від позивача 04.08.2020 надійшла заява про залишення позову без розгляду в порядку ст.240 КАС України.
Представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи.
Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дочірнього підприємства «Теплосервіс» Комунального підприємства «Теплосервіс» Дубровицької районної ради подано клопотання про розгляд справи без їх представника.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи неявку належно повідомлених учасників справи, суд розглядає дану справу у письмовому провадженні.
Розглядаючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Отже, оскільки позивач подав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду до початку розгляду справи по суті, суд приходить до висновку, що у відповідності до вимог п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України дане клопотання підлягає до задоволення та позовну заяву слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи, що позовна заява залишена без розгляду за заявою позивача, таким чином згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору поверненню не підлягає.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до до Дубровицької районної ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа - підприємець ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дочірнє підприємство «Теплосервіс» Комунального підприємства «Теплосервіс» Дубровицької районної ради про визнання протиправними та скасування розпорядження, рішень залишити без розгляду.
У задоволенні заяви про повернення судового збору відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Повну ухвалу суду складено 10 серпня 2020 року
Суддя У.М. Нор